4月12日，第六届车路城融合发展论坛在京举行，来自政府部门、科研院所、主流车企与科技企业的专家学者齐聚一堂，聚焦车路城融合发展政策路径、城市实践、应用生态等议题展开深度研讨。与会嘉宾一致认为，我国车路城融合发展已从概念验证、试点示范阶段迈入规模化部署与深度应用的关键期。随着“双智”试点到“车路云一体化”应用试点的加速落地，产业正面临从“建起来”到“用起来”、从“政府投”到“市场跑”的深刻转型。在这一深水区阶段，安全保障与商业闭环成为决定产业能否真正破局的两大核心命题。
一、车路城产业进入规模化落地关键期，场景应用全面铺开
当前，我国车路城协同发展已经由多方布局、试点先行迈向多点突破、规模化推广的发展格局，技术研发、场景落地、监管体系建设均取得阶段性成效。各城市逐步完善配套政策，加快推进智能化基础设施改造建设，持续探索车路协同发展的投资运营新模式，测试道路里程持续增长，产业生态日趋完善。Robotaxi、智慧公交、智慧物流、智慧停车等应用从示范走向普及，覆盖城市道路、园区、港口等多类场景，形成多场景、常态化的格局，推动城市治理迈入数字化“智理”的新阶段。
二、四大核心问题制约产业发展，安全与闭环成最大瓶颈
一是安全体系尚不健全。自动驾驶系统在典型场景下的感知与决策能力仍存在局限，对交通标志识别、特殊区域判定、复杂路况应对等方面表现不足；混合交通环境下运行稳定性有待提升，车辆 “趴窝”“误操作”时有发生，政府端安全监管覆盖与动态评估机制尚不完善。
二是商业闭环尚未完全形成。现阶段多数项目仍依赖政策试点与财政补贴支撑，市场化盈利模式尚不清晰，前期投入大、投资回收周期长，企业可持续运营面临较大压力。
三是场景碎片化、标准体系不统一。各地试点建设自成体系，路侧感知设备、云端平台、车载终端之间互联互通不足，数据接口不互通、技术标准不一致，难以形成全国协同、规模效应的发展格局。
四是车路城协同机制有待强化。公安部交通管理科学研究所副所长俞春俊指出，当前车路城融合发展面临的突出问题是车路城协同机制有待强化，车端、路端、云端与城市治理体系尚未形成有效联动，部门协同、数据协同、场景协同均存在短板，已成为制约智能网联汽车规模化应用的关键因素。
三、需通过“安全+闭环+标准+协同”四轮驱动，夯实车路城发展根基
坚守安全底线，构建全流程监管体系强化车端、路端、云端全生命周期监管，建立统一测试标准与准入机制，提升极端场景与复杂路况应对能力。
加快形成商业化闭环，优化成本结构，拓展多元应用场景，探索多元商业模式，激活市场活力，让技术产生经济效益。
统一技术标准，打通数据与标准壁垒统一路侧设施、数据接口、场景规范，实现跨区域、跨平台互联互通，提升整体运行效率。
深化场景融合，以无人配送、微循环公交、智能接驳为突破口，扩大高价值场景覆盖。同时，开辟低空出行城市交通新空间，让技术服务民生、服务城市治理。
撰文 | 何琪
编辑 | 秦海清
指导专家 | 王贺武
