飞友消息,日本政府最近出台了一系列治理“过度旅游”措施,被指有针对性。这样一来,东京羽田机场的客流量还能保住“东亚第一”的位置吗?

图:东京羽田国际机场 摄:拉上窗帘

图:日本旅游业一直很火 摄:拉上窗帘
日本旅游业其实一直都很火,被西方游客认为“极具东方文化气质”。自2015年开始日本旅游业进入爆发期,上了一个大台阶。当时主要是安倍实行了一系列刺激措施,包括简化签证和增加航班等,吸引了包括我国在内的大量海外客人。
2015年日本接待外国游客1974万人次,我国首次成为最大客源国。在我国游客带动下,2016年日本外国游客突破了2000万人次,2018年突破3000万,2025年虽然最后几个月我国刹车,但当年还是突破了4000万,达到了惊人的4270万人次。在我国游客“爆买”带动下,日本小商品零售额快速增加。
但是日本全国人口也才1.2亿,几乎达到人口数量一半的外国游客涌入日本,带来了很多社会问题,主要是治安恶化和物价飞涨等。外国游客喜欢四处拍照,而日本人相当注重隐私。有些外国游客没有边界感,随意踏足日本居民庭院,或者拦截日本居民合影。其它诸如大声喧哗,边走边饮食,插队,在地铁车厢里打电话等,就更加普遍了。
疫情期间日本为促进引入外资,还出台了投资移民政策(经营签)。最初说只要投资约25万元人民币,全家老小就可以移民日本。此政策吸引大量亚洲中产前往,抵达之后他们纷纷操办民宿,一时间民宿酒店开遍了日本大街小巷。在日本开民宿非常赚钱,比如东京民宿每晚宿泊费差不多要500元人民币,还要外加清洁费。

图:东京羽田国际机场 摄:拉上窗帘
嘈杂的游客和民宿引得民怨沸腾,日本政府大受指责。痛苦之中也有好处,那就是免税店、饭馆、旅店和航空公司等都大赚其钱。近几年日元贬值,大量台湾、香港、新加坡和马来西亚的中产们养成了“周末到日本休闲购物”热潮,为日本经济贡献了相当多的税收。
羽田机场是东京老机场,因为距离市区近受到全球游客欢迎,客流量长期位列世界前列。特别是疫情之后,日本客流恢复势头很猛,羽田机场迅速上升到世界第三,在亚洲仅次于迪拜,东亚地区位居第一。虽然起飞架次不如广州白云和上海浦东,但因为宽体机比例高,客流量排在浦东之前。2025年OAG说羽田机场(单向)客座数5540万个,高于浦东的5110万和白云的5020万。
现在日本政府出台治理“过度旅游”措施,主要包括三项内容。一是大幅提高签证收费,单次和多次签证费都上调了5倍,多次签证费达到30000日元,相当于人民币约1300元。
二是打击民宿,尤其是外国投资民宿集中的东京和大阪地区。非法和扰民的民宿将被关停。有些地区已划定不可经营民宿的范围,降低对本国居民的侵扰。
第三个措施是将“离境税”从1000日元上调到3000日元,约合130元人民币。这会间接抬升机票价格,起到限制客流的作用。

图:东京羽田国际机场 摄:拉上窗帘
如此以来羽田机场客流量肯定会下降。但是还有两个问题:一是日本对全球多达74个国家免签,调涨签证费对他们根本没有影响。二是很多旅游团都与酒店签订协议,他们并不会入驻“民宿酒店”。日本正经酒店是够用的,没有这些所谓的“便宜民宿”,酒店业竞争可能更加健康,投诉更少。
仅第三个措施有伤害性,可能会影响短途的“周末休闲游”。毕竟现在日本往返台湾、香港和新加坡的机票价格均在2000元(人民币)左右,上涨80多元幅度挺大的!
羽田机场更多客流来自日本国内,从年头到年尾都非常平稳。在它2025年全年9143多万客流中,只有2433万是国际客人。拉总认为就算这2433万损失两成,估计全年客流仍然超过8500万。那样的话,羽田机场就仍然还是东亚第一。
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