8月29日是第23个全国测绘法宣传日。测绘地理信息接天连地，看不见，摸不着，但没有它每个人都寸步难行。对城市运行，同样如此。在超大城市湖北武汉，覆盖全域的低空无人机遥感监测网络“城市智眼”正在悄然改变这座城市的治理方式。

给城市一双“智”眼 

在云端“算”出秩序

我们不妨先从武汉的800多座桥隧说起。在武汉，有大量多层互通立交、长短匝道、过江桥隧交错叠加，路网结构复杂，是城市里实实在在的堵点。高峰时段，如果桥上发生交通事故，队尾的车辆可能以每分钟超过100辆的速度积压。而接到报警的交警，只能找最近的匝道绕行上桥。就在本周，记者在早高峰时段探访了武汉重要交通枢纽梅家山立交，亲眼看见无人机从容地悬停在半空，熟练处理压线变道等各类违规行为，并通过喊话引导疏解轻微交通事故。

交警去哪了呢？节省出来的一部分警力在指挥大厅，地图上戳任意一个点，他们只要轻点鼠标启动无人机，就能在5分钟内看到点位上的实况。

这些无人机从哪里来呢？它们来自武汉市测绘研究院在全市部署的146个无人机机库，而这个数字还在持续刷新。尽管在交管岗位上，无人机甚为专业，但它们并非专职，每一台无人机，都会从十几个部门“接单”。也就是说早上在学校门口值班的那台无人机，等上课铃一响，或许就要赶到附近的建筑工地监督安全施工，中午换地儿重点关注森林防火，下午巡查农村黑臭水体，顺便看看有没有秸秆焚烧。这样的节奏并不夸张，据统计，武汉市中心城区任务量大的无人机，每小时就要飞出去一次。

这般高频地使用，就得说回“城市智眼”这一张网的建设。这张网，打破了行业和部门壁垒，避免了部门各自为战、重复建设，而是建设一张网，大家都来用。使用频次上去了，数据积累丰富了，无人机也就越来越聪明了。

对于很多城市来说，缺少的不是硬件。如何让设备“组网”，训练它们处理问题的能力，才是决定它们是抢手还是闲置的关键。这批训练有素的无人机，目前已经内置了146种算子，也就是146种可以识别的场景——既要守护耕地不被破坏，也要督促工人规范穿戴，还要盯牢森林里的火情隐患，这才是“城市智眼”的智慧所在。

在各个部门调度使用无人机的过程，反响最好的功能之一就是“一键起飞”，只要轻点鼠标，无人机会自己规划好路线前往目的地，这背后是一份“低空高精度立体导航”。这份立体“导航”的构建，把空间划分成边长为10米的立方体盒子，并为这些盒子标注不同类型，无人机正是靠“标注”判断哪些“盒子”可通行。“导航”建好后，并不只给无人机用，而是可以作为新型数字基础设施被社会共享。

从草木到楼宇 

实景三维助力城市摸清“碳”家底

测绘地理信息不仅无处不在，还特别能“入乡随俗”。武汉是全国碳排放权注册登记结算系统所在地，全国碳市场的“大账本”就放在这里。怎么理清这家门口的“碳家底”呢，测绘地理信息技术再一次大显身手。

今年3月，武汉青山江滩首次成为武汉马拉松的终点，让高级别体育赛事改路线，凭借的不仅是生态修复后的“颜值”。当3万名跑者从天南地北搭乘各种交通工具来到武汉站上跑道时，本次马拉松比赛的碳排放就已经被中和，而碳汇就来自青山江滩。

当碳计量遇上实景三维，每一棵树都可以有单独的“价签”。过去的碳汇核算，主要依靠样地调查，树高等不便测量的参数，则靠估算。而引入了测绘地理信息技术的碳计量，只需手持激光雷达扫描仪走过核算区域，建模后便可得到论“株”算的碳汇。

草木会呼吸，房子有“吐纳”。过去，大家只是听说碳排放、碳汇量，但并不清楚它们分布在哪、有多大量、依附什么存在。把碳计量模型与实景三维结合起来，就能回答上述疑问。实景三维不仅还原了大楼的造型，每一层的运行情况还可以像抽屉一样拉出来细看，碳排放等数据甚至可以精确到单个房间，为城市精细治理提供支撑。

“十五五”期间

地信产业年均总产值力争突破万亿元

测绘地理信息作为重要的战略性数据资源和新型生产要素，正成为推动经济社会高质量发展的重要支撑和行业数字化转型升级的重要驱动力。近日，自然资源部发布我国首版全国几何基准影像成果，这是服务数字中国建设、推动测绘地理信息事业转型升级的重大标志性成果，也是面向社会服务的测绘地理信息新型公共产品。自然资源部相关负责人介绍，“十五五”期间，将加快构建国家数字空间基准，持续丰富空间基准产品。积极探索地理信息数据流通交易机制，明晰数据产权，推动地理信息产业与智能网联汽车、商业航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。力争“十五五”期间，地理信息产业年均总产值突破万亿元大关。

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