◆工信部等七部门联合印发《新型电池产业发展“十五五”规划》
9月28日，工业和信息化部、国家发展改革委、交通运输部、商务部、市场监管总局、国家能源局、国家铁路局等七部门联合印发《新型电池产业发展“十五五”规划》。《规划》提出统筹发展与安全，以推动高质量发展为主题，加快构建创新引领、安全高效、韧性强健，智能绿色的新型电池产业体系，推动技术创新水平、产品附加值、企业竞争能力、产业链现代化水平的全面跃升，为发展新质生产力、推进新型工业化提供有力支撑。
点评：规划将推动新型电池技术迭代升级，提升国内电池产品附加值与全球竞争力，夯实新能源汽车上游核心零部件产业基础，助力交通电动化与储能产业协同发展。
◆市场监管总局：常态化部署开展反不正当竞争专项执法行动
9月20日，国务院新闻办公室举行开局起步“十五五”系列主题新闻发布会，据介绍，“十五五”期间，市场监管总局针对劣质低价问题将综合施策，加快引导市场竞争从“拼价格”转向“拼质量”的良性轨道。加强质量风险监测和监督抽查，对价格畸低、安全风险大、以往不合格率高的产品加大抽查力度，提高电商平台、批发市场等重点领域抽查比重。提高线上线下监管一致性，加快构建全国统一的产品质量安全追溯体系，压实平台企业商品信息审核、配合召回等主体责任。深入开展网售工业产品质量安全专项治理，严厉打击网络商品销售违法违规行为。另外，常态化部署开展反不正当竞争专项执法行动，聚焦虚假宣传、互黑互踩、商业诋毁、商业贿赂等重点问题，依法查处一批标志性案件。
点评：线上线下监管统一、完善追溯体系，压实平台责任，常态化执法将净化市场环境，引导行业良性有序发展。
◆动力电池回收利用产业标准体系建设指南公开征求意见
9月15日，工业和信息化部科技司发布《动力电池回收利用产业标准体系建设指南（2026版）》（征求意见稿），提出到2030年，制修订国家标准50项以上，基本建成覆盖全产业链、产品全生命周期的动力电池回收利用标准体系，逐步形成资源高效利用、产业链全覆盖、国内国际协同的标准体系。
点评：标准化将规范回收、梯次利用与再生环节，推动行业有序发展，助力锂电产业绿色循环与国际标准对接。
◆电子信息制造业发展“十五五”规划发布
9月15日，工业和信息化部、国家发展改革委联合印发《电子信息制造业发展“十五五”规划》。规划提出，到2030年，我国电子信息制造业高质量发展取得显著成效，在全球产业格局中发挥举足轻重作用。电子信息制造业在工业中的重要地位进一步凸显，规模以上企业营业收入突破30万亿元。在集成电路、先进计算、消费电子、基础电子、能源电子等领域涌现一批长板技术和产品。产业创新效能明显提升，研发投入强度达到3.5%，算力供给能力大幅增长，新一代智能终端应用普及率显著提升。
点评：规划拉高研发投入强度，强化创新供给，将为智能汽车、动力电池等下游产业筑牢电子元器件根基，夯实制造业数字化转型底座。
◆三部门：支持新能源汽车下乡布局建设农村公共充电基础设施
9月，中央网信办、农业农村部、工业和信息化部联合印发《数字乡村高质量发展行动计划（2026 2030年）》。其中提出，支持新能源汽车、绿色智能家电下乡，鼓励企业研发符合农村生活需要的智能软硬件产品。鼓励有条件的地区稳步推动农村电网数字化、智能化转型发展，布局建设农村公共充电基础设施。推动农产品产地冷链物流设施智能化绿色改造和冷链节点互联互通，提升冷链物流信息共享和协同运作水平。
点评：政策打通乡村用车基础设施短板，挖掘县域市场消费潜力，同时带动农村能源与物流体系升级，为新能源汽车开辟广阔下沉空间。
◆《汽车软件质量与缺陷管理规范》国家标准发布
据央视新闻9月14日报道，市场监管总局（国家标准委）近日批准发布《汽车软件质量与缺陷管理规范》国家标准。该标准运用PDCA循环（策划—实施—检查—处置）和基于风险的思维，建立了覆盖汽车软件需求分析、设计实现、集成、验证确认、发布管理、升级与维护等全生命周期的车规级软件质量与缺陷管理规范，为汽车行业软件质量与缺陷管理提供统一遵循。标准的发布与实施有利于推动汽车软件缺陷识别与防控关口前移，进一步健全智能网联汽车软件安全治理体系。
点评：统一的车规软件标准，推动缺陷防控前置，补齐智能网联汽车软件治理短板，为车企软件研发、OTA升级建立统一质量标尺，护航智能汽车安全发展。
◆工信部等九部门印发《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》
9月，工业和信息化部会同国家发展改革委、公安部等九部门联合印发《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》。该规划锚定2030年目标，旨在巩固我国智能网联新能源汽车全产业链优势，推动产业从规模扩张向高质量发展迈进，助力中国进入世界汽车强国行列。在目标设定上，按照“1+4”的结构提出了面向2030年的系列发展目标。为保障目标实现，《规划》部署了5方面、17项重点任务，4个重大工程，以及3个重点行动。
点评：规划锚定2030汽车强国建设目标，设置多层次发展目标，配套重点任务、重大工程与专项行动。将持续巩固国内完整产业链优势，引导行业摆脱单纯规模扩张，全面转向高质量发展，为智能汽车技术攻关、商业化落地提供清晰政策指引。
◆最高法：明确自动驾驶及辅助驾驶汽车致损时的责任承担规则
9月7日，最高人民法院召开新闻发布会，发布《关于依法审理涉人工智能纠纷案件的意见》，这是首部由国家最高审判机构发布的涉人工智能司法裁判规则文件。《意见》对涉自动驾驶汽车和辅助驾驶功能汽车交通事故的赔偿责任等作出了明确。
点评：为智能汽车交通事故裁判提供统一标尺，倒逼车企规范宣传，兼顾用户与生产者权责，护航智能汽车产业规范发展。
◆商务部等印发《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》
9月1日，为推动汽车行业健康有序国际化发展，引导汽车行业企业规范境外竞争行为、加强合规建设，深化汽车产业链供应链国际合作，促进全球汽车行业发展进步，商务部、工业和信息化部、市场监管总局制定了《汽车行业境外竞争行为与合规建设指引》。
点评：当前国际贸易环境复杂多变，该指引能够帮助国内车企提前规避海外法律、竞争风险，引导出海企业合规经营，助力中国汽车产业国际化行稳致远。
◆国家能源局：截至8月底我国电动汽车充电基础设施（枪）总数达2422.3万个
9月23日，国家能源局发布2026年8月全国电动汽车充电设施数据。根据国家充电设施监测服务平台数据，截至2026年8月底，我国电动汽车充电基础设施（枪）总数达到2422.3万个，同比增长39.6%。其中，公共充电设施（枪）516万个，同比增长19.5%，额定总功率达到2.62亿千瓦，单枪平均功率约为50.69千瓦；私人充电设施（枪）1906.3万个，同比增长46.3%，私人充电设施报装用电容量达到1.63亿千伏安。
点评：充电基础设施持续高速扩容，私桩仍是增长主力。公共充电桩稳步增加，大功率供给能力提升，桩端配套不断完善。
◆海南新能源汽车渗透率超66%
近日，在海南海口召开的2026世界新能源汽车大会上，海南省委书记冯飞表示，海南将继续锚定新能源汽车绿色化、高端化、国际化发展。海南的新能源汽车渗透率已超过66%，海南未来将努力推进2030年全岛禁售燃油车工作。
点评：依托自贸港优势，海南正推进汽车产业绿色、高端、国际化转型，其海岛电动化实践，也为国内交通领域低碳转型提供先行样本。
◆中钢协倡议钢铁行业全面开展自律控产降库存
9月15日，中国钢铁工业协会发布钢铁行业全面开展自律控产降库存的倡议书：从发展阶段看，中国钢铁业已从“增量发展”阶段逐步进入“减量优化”阶段；尤其是2026年以来，行业运行呈现出“强供给、弱需求，低价格、弱盈利”的特征，国内钢材需求继续延续减弱趋势，社会库存、钢企库存处于近几年较高水平，导致钢材价格震荡下行，钢铁主业利润大幅下滑，企业生产经营面临较大压力。问题出在需求侧，破解困境的根本出路在于钢铁供给侧。在此，协会倡议：一是严格落实产量调控。二是坚持自律控产降库存。三是充分发挥行业价格监督员队伍的作用。
点评：行业自救仍需兼顾需求修复，自律成效有待企业协同落地。钢铁作为汽车上游重要原材料，行业供需变化也将间接传导至整车制造成本端。
◆北京新规划明确智能网联车数据跨境合规方向
9月22日，北京新出炉的五年营商环境升级方案中，专门将智能网联汽车划入数据跨境管理的重点赛道，提出要动态优化跨境数据负面清单，理顺核心数据的识别判定流程，在规范边界内推动数据要素有序流动。对国内布局的各类车企来说，这一政策信号既释放了跨境数据流通的便利化导向，也直接将行业的合规讨论从“能不能向外传输”的初级阶段，推向了“具体传什么、传输的必要性、如何长期合规留痕”的精细化层面。
点评：政策兼顾安全与要素流动，将行业合规推向精细化管理。对车企而言，既是数据出海的政策指引，也倒逼企业完善数据分级、留痕体系，平衡技术研发与数据安全。
◆北京车展和上海车展确认继续轮流举办
9月7日，北京市贸促会、上海市贸促会与中国贸促会汽车行业分会联合发文表示，将继续维护单双年举办综合车展的既有格局。2027年3月在北京举办的北京车展，以专业主题展的形式展示。这一安排，延续长期以来形成的成熟办展机制，有利于统筹行业资源，避免展会功能重叠，更好服务汽车产业高质量发展。
点评：京沪车展延续单双年轮办成熟机制，2027北京车展调整为专业主题展，进一步聚焦产业技术交流，减少重复办展带来的资源消耗，促进行业资源高效整合。
◆中国成为德国最大的汽车进口来源国
据德国联邦统计局公布的最新数据显示，2026年前7个月，德国从中国进口约17.5万辆乘用车，同比猛增120.9%，中国由此首次超过捷克，成为德国进口汽车数量最多的国家，份额达到13.8%。同期德国乘用车进口总量约130万辆，同比增长16%。（统计口径为进口来源地，包含在华生产的外资品牌车型）
点评：欧洲市场机遇显现，但贸易摩擦、品牌溢价短板仍存，出海在扩规模之外，更要夯实品牌与本地化运营。
◆曝英国被排除在欧盟“欧洲制造”计划之外，将冲击英国汽车贸易
9月22日，英国汽车行业协会表示，欧盟拟议中的“欧洲制造”条款将英国排除在外，令英国汽车产业陷入竞争劣势，并削弱其对欧盟经济的贡献。英国汽车制造商和贸易商协会（SMMT）称，现行草案规定，未来英国本土生产的车辆，无法享受欧盟产车型可获得的各类激励政策，包括企业绿色车队扶持以及二氧化碳超额信用额度。该政策还将英国车辆排除在欧盟成员国政府采购清单之外，也就是欧盟公共机构的采购订单。
点评：英该变局倒逼英国汽车产业重新审视供应链布局，也凸显区域汽车贸易规则博弈加剧。
◆17.5万名汽车行业工人在德国集会示威，抗议车企大规模裁员计划
当地时间9月21日，德国最大工会——金属工业工会（IGMetall）发起全国范围抗议行动，约17.5万名汽车行业工人在德国约280个地点集会示威，抗议车企大规模裁员计划，同时对德国现行产业政策提出批评。大众集团、梅赛德斯奔驰、宝马、曼恩、博世等整车及零部件巨头员工悉数参与。
点评：本次大规模集会示威，充分暴露出欧洲传统车企向电动化转型过程中突出的劳资矛盾。
◆泰国财政部长：进口电动汽车或将被征收约30%消费税
9月15日，泰国财政部长EknitiNitithanprapas在接受美媒采访时表示，泰国政府正与汽车行业敲定最终税率，预计最快本月做出决定。据透露，税率大致在30%左右。目前部分从中国、欧洲进口车辆的车企，已经主动接洽泰国政府，计划赴泰投资，以获得更低的消费税待遇。
点评：该政策将抬升进口车成本，倒逼海外车企赴泰本地化建厂。中国车企需提前研判，加快当地产能布局，规避政策变动带来的出口冲击。
◆加拿大对美汽车反制关税正式开征
据报道，加拿大政府针对美国加征汽车等商品关税的反制措施9月8日凌晨正式生效。加方开始对汽车等美国进口商品征收等额反制关税。加拿大和美国的贸易谈判8月下旬宣告破裂，美国对价值200亿美元的加拿大汽车等商品征收50%的关税。
点评：美加贸易谈判破裂引发关税互垒，将直接抬升双边汽车贸易成本，扰动北美成熟汽车供应链，也给区域整车及零部件企业带来成本与市场不确定性。
◆大众“未来计划”正式获批
北京时间2026年9月4日，大众汽车集团监事会在德国沃尔夫斯堡召开专项会议，全票通过首席执行官奥利弗・布鲁姆提出的“未来计划”全面重组方案。本次重组围绕降本增效、产能优化、产品迭代、人力调整多维展开。人员优化方面，大众在原有规划基础上再裁5万个全球岗位，累计裁员规模达10万人。大众正在重新调整德国本土生产基地产能，明确计划缩减德国工厂73.4万辆年度产能。产品端，集团将于2035年前削减约50%的全球车型阵容。
点评：大规模改革面临工会、舆论等多重现实阻力，后续改革落地效果仍有待持续观察，也为全球传统车企转型提供重要参考样本。
◆中国一汽与广汽工业签署战略合作框架协议
9月29日，据“中国一汽”微信公众号消息，中国第一汽车集团有限公司与广州汽车工业集团有限公司正式签署战略合作框架协议。9月14日，广汽集团公告，已与中国第一汽车股份有限公司签署《意向协议》，拟以发行股份方式购买后者持有的整车合资公司部分股权，并募集配套资金；交易完成后，一汽股份将成为广汽集团第二大、具有战略影响力的股东。9月28日披露的广汽集团董事会决议进一步明确，标的为一汽丰田汽车有限公司50%股权。本次交易预计构成重大资产重组及关联交易，不改变广汽集团实际控制人，亦不构成重组上市。
点评：若顺利落地，有望推动合资资产整合，实现采购、供应链协同降本，也为国内汽车行业存量资源优化重组提供借鉴案例。
◆吉利与蔚来达成充换电领域全面战略合作
2026年9月28日吉利控股集团与蔚来公司正式达成充换电领域全面战略合作，双方完成双向交叉持股并共建补能网络。根据双方协议，吉利控股集团将以其持有的易易互联100%股权及现金6.4亿元入股蔚来能源，交易完成后，吉利控股集团将持有蔚来能源30%股权；双方将共建统一的C端换电技术和标准，吉利控股集团将开发面向C端的换电车型，蔚来能源将为吉利控股集团C端换电车型提供服务。
点评：本次合作是国内换电模式发展的标志性事件，双方以资本为纽带整合换电资产，共建统一换电技术标准、共享补能网络。能够分摊换电基础设施巨额投入，扩大换电车型用户基数，打破各家企业网络孤岛，为换电模式规模化推广开辟新路径。
◆奇瑞发布高管职务调整公告
9月23日，奇瑞集团官方发布关于公司高管职务调整的公告。经公司研究决定：张国忠调任奇瑞控股集团有限公司常务副总裁；张贵兵担任奇瑞汽车股份有限公司常务副总裁。
点评：本次高管换防，是奇瑞为推进全球化3.0战略的组织布局。
◆本田中国总经理：目前没有考虑南北本田的合并
9月16日，本田技研工业株式会社执行役常务、中国本部长、本田中国总经理五十岚雅行表示，一汽股份成为广汽集团第二大股东，不会影响本田与广汽合资公司广汽本田的运营。“本田与东风合资公司东风本田的合资期限尚未到期，与广汽合资公司广汽本田刚刚完成续约，目前没有考虑南北本田的合并。”五十岚雅行表示。
点评：广汽本田、东风本田各自合资协议状态稳定，本田将继续维持双合资布局，依托两家主体差异化运营，保持在华市场经营节奏不变。
◆问界运营转由赛力斯主导
9月15日，鸿蒙智行与问界发布说明，明确问界产品定义、设计、营销、渠道及服务由赛力斯主导，华为终端参与赋能。官方公告中表示，此次调整旨在优化鸿蒙智行多品牌精细化布局，集中优质资源赋能智界、享界、尊界、尚界四大品牌提速发展，持续夯实鸿蒙智行在高端智能汽车赛道的核心竞争力。
点评：后续赛力斯的产品定义、渠道运营能力将迎来市场检验，存量用户权益保障也是市场重点关注方向。
◆吉利回应宁德时代收购电池公司：未放弃电池自研
近期，国家市场监督管理总局披露了《2026年8月31日至9月6日无条件批准经营者集中案件列表》，宁德时代新能源科技股份有限公司收购重庆耀宁新能源科技有限公司股权案在列，参与集中的经营者为宁德时代与极氪汽车（上海）有限公司。9月16日，吉利方面回应称，耀宁是一个新建工厂，不要因为耀宁这事误认为吉利不自研了、放弃自研电池了。吉利方面表示，相关合作只是吉利与外界优秀电池生产企业战略合作的一部分，并不意味着吉利放弃自研或调低自研比例。针对网上流传的“85亿元”投资说法，吉利方面否认道：“不存在85亿元投资总额的说法。”
点评：体现车企“自研+外部合作”并行策略，兼顾产能保障与技术自主。
◆中机认检：全资子公司中汽认证收到停业整顿通知书
9月10日，中机认检公告称，公司全资子公司中汽认证收到国家认监委出具的《停业整顿通知书》，因在开展强制性产品认证活动时未准确识别产品种类，对不属于目录内的汽车用制动器衬片进行认证并颁发证书，被责令自2026年9月9日至10月8日停业整顿1个月。预计减少公司2026年净利润不超过207.04万元，占最近一期经审计净利润的1.37%，不会对生产经营产生重大不利影响。
点评：为国内汽车认证机构敲响警钟，凸显强制性产品认证必须严守目录边界、规范认证流程。
◆理想汽车拟26.5亿元战略入股欣旺达动力
近日，欣旺达发布公告，旗下子公司欣旺达动力科技股份有限公司拟进行增资扩股，引入北京理想汽车有限公司作为战略投资者。理想汽车拟以26.5亿元增资其子公司欣旺达动力，认购其增资完成后8.79%的股份。交易完成后，理想汽车相关主体将间接合计持有欣旺达动力11.17%的股份。
点评：本次资本绑定将深化电池联合研发与产能协同，稳固理想的动力电池供应链；同时为欣旺达动力补充资金，是整车与电池企业产业链深度结盟的典型案例。
记者 | 万仁美
编辑 | 齐萌
责编 | 王琨
