平台反垄断再落重锤：美团并购麦芽田案迎公开听证，监管剑指“内卷式”竞争

【科技纵览】当外卖巨头试图将触角进一步伸向底层运力网络时，监管的聚光灯已然打下。10月10日这天，一场聚焦“经营者集中简易案件审查制度成效”的专题发布会由国家市场监管总局组织召开。会上，备受外界瞩目的美团拟收购麦芽田股权一事被重点提及。值得注意的是，该案系国内平台经济领域首个未触及国务院既定申报门槛、却依规被要求履行申报程序的经营者集中审查事件。

从业务版图来看，作为国内网络餐饮外卖赛道的头部玩家，美团此番意图吞下的标的并非无名之辈。麦芽田长期深耕配送聚合服务，其核心商业模式在于串联众多第三方运力供应商，进而替线下商家输出末端履约方案。据披露的数据，去年一整年，这两家企业在国内配送聚合赛道吃下的份额总和已突破五成大关。面对如此体量，总局方面态度极为审慎，各项核查程序均严格依照现行法规推进。

据IT之家援引发布会通稿透露的信息，审查期间，监管团队广泛听取了政府职能部门、同业协会乃至直接竞争对手的反馈，借此摸清特定市场的边界划分、竞争格局演变及行业独有属性。经严密论证，这场联姻极有可能对本土配送聚合生态造成排斥或压制竞争的后果。具体而言，中小商家自由挑选承运商的通道恐遭挤压，其余第三方运力玩家的生存空间亦面临被蚕食的威胁。更深层地看，此举无疑会加固美团在即时零售与餐饮外卖双端市场的支配地位，令其生态圈内的用户黏性愈发难以撼动，同时波及竞品平台的履约稳定性，无形中筑高后来者的入场门槛。

基于上述隐患，总局第一时间将初步定性通报给了申报主体，后者随即递交了一份附带限制性条件的承诺草案。为了让裁决经得起推敲，官方决定针对这份草案能否真正化解竞争顾虑，专门组织一场公开听证。背后的考量大致分为三个维度。其一，此案牵涉商户、骑手及服务商等庞大群体的切身利益，唯有敞开大门听取诉求，方能兜住各方合法权益的底线。其二，作为典型的互联网平台并购，它横跨上下游多边市场，数据流转与算法干预带来的损害传导链条极其隐蔽，面对面交锋质证才有望剥开迷雾、直击痛点。其三，于重大疑难案件中试水听证模式，本身就是反垄断执法迈向精细化与法治化的关键一步。

9月18日，这场听证会正式拉开帷幕。淘宝闪购、京东等直接竞对，以及闪送、UU跑腿这类下游合作方均获邀出席。行业协会代表、一线商户、外卖骑手连同法学专家也悉数到场。围绕承诺条款落地可行性及权益保障机制等核心分歧，与会者轮番举证、陈述主张并展开激烈辩论，现场交锋充分达到了预设目标。这为后续依据《反垄断法》作出公允裁定夯实了证据底座。

谈及未来走向，总局明确表态将秉持规范与发展并举的理念，稳步推进该案的收尾工作，誓要守住配送聚合领域的公平竞争底线，护佑中小微主体的生存土壤，坚决遏制“内卷式”恶性博弈。后续类似重点案件的审理中，公开听证机制有望常态化运作，社会各界的监督力量亦被鼓励持续介入。

从某种角度看，这起并购案的价值早已超越了个案本身。当数智技术让平台企业的扩张如虎添翼时，如何在鼓励创新与防止资本无序蔓延之间找到平衡点，正成为摆在所有监管者与从业者面前的必答题。算法与数据的叠加效应极易催生赢者通吃的局面，而透明化、多方参与的审查机制，正是对冲这种技术霸权的有效砝码。