半导体关税要来了?美国将在两周内公布“232调查”结果

半导体产业纵横 2025-07-28 18:01
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本文由半导体产业纵横(ID:ICVIEWS)综合

这次美国半导体关税是真的要来了吗?

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据报道,美国商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)当地时间27日宣布,特朗普政府将在两周内公布对半导体进口的国家安全调查结果。这一表态引发市场对新一轮芯片关税即将出台的担忧。

4月13日,特朗普宣布对半导体行业进行国家安全贸易调查。他在社交媒体上发文称:“在即将进行的国家安全贸易调查中,我们将关注半导体和整个电子供应链。”这项基于1962年《贸易扩张法》第232条款的调查可能为对芯片进口征收新关税奠定基础。而特朗普政府已多次运用此类贸易调查工具对多个行业实施关税措施。

尽管美国政府计划在两周内公布调查结果,但具体实施时间仍存在不确定性。巴克莱在研报中称,美国232条款半导体关税征收时间窗口已基本明确:最可能在8月中旬之后实施,最迟不超过9月。

这一政策可能会影响台积电、英特尔、三星、美光等晶圆制造厂商以及英伟达、苹果、高通、联发科等芯片设计厂商。目前,半导体行业巨头和行业协会呼吁特朗普谨慎对待这一政策,警告广泛关税可能对美国半导体产业造成严重损害。

资讯配图 关于关税,半导体行业有何建议?

今年5月,台积电、英特尔、美光和高通等半导体巨头以及美国半导体行业协会(SIA)都向美国商务部工业和安全局(BIS)提交了意见评论,希望美国总统特朗普谨慎对待半导体关税。

台积电建议美国政府豁免现有的半导体投资、维持供应链准入、避免对终端产品征税、延长先进制造业投资抵免额,并建议美国政府应加速许可程序,以及进行人才培育合作;英特尔、美光等厂商建议特朗普政府免除对进口半导体材料、设备的关税,以及免除基于美国知识产权在国外制造的产品的进口关税。

SIA指出在美国建造和运营半导体晶圆厂的总成本比亚洲高30~50%,加上在美国建造晶圆厂所需时间可能长达五年以上,显著慢于东亚。此外,美国产业在包括材料和设备方面严重依赖全球供应链,约60%的关键材料与设备在美国缺乏足够的本地供应。

美国智库“资讯技术与创新基金会”(ITIF)估算,如果25%的半导体关税持续10年,美国国内生产毛额(GDP)累计将损失1.4万亿美元,约为第10年GDP的4.8%。同样以10年连续征收25%的芯片关税来看,报告推估经济萎缩所损失的税收,大于关税收益,美国政府将损失1650亿美元的净税收;美国人均生活水平在第一年将损失122美元,10年累计达4208美元。

资讯配图 美欧达成关税新协议,特朗普称其以“更好的方式”来避开芯片关税

7月27日,美国总统特朗普表示,美国已与欧盟达成贸易协议,对欧盟输美商品征收15%的关税。此外,钢铁和铝、芯片、烈酒三大关键领域的关税协议仍待定。

特朗普表示,欧盟将比此前增加对美国投资6000亿美元,欧盟将购买美国军事装备,并将购买价值7500亿美元的美国能源产品。特朗普表示,有关钢铁和铝的关税将保持现状,能源是这份协议的关键部分,协议将有利于汽车行业,对农业也将产生重大影响,美国将在芯片领域投入大量精力,英国首相对这份协议感到高兴。

欧盟委员会主席冯德莱恩表示,欧盟与美国双方同意实行统一的15%关税税率,包括汽车在内的各类商品将适用该关税标准。这些与美国的贸易协议将为市场带来稳定性。

特朗普表示,许多公司将在美国投资半导体制造,以避免受到新关税冲击。欧盟委员会主席冯德莱恩通过“更好的方式”避开了即将到来的芯片关税。与此同时,卢特尼克也称,这项调查是欧盟寻求谈判更广泛贸易协议以“一次性解决所有问题”的“关键原因”之一。

特朗普此前设立的“对等关税”暂缓期截止日期是7月9日,在将截止日期推迟至8月1日后,特朗普表示这一日期“不会再变”。特朗普表示,美国正在考虑与其他三到四个国家达成协议,大多数协议都将涉及确定的关税,美国会对其他国家保持低关税,各国会在未来一周收到澄清或确认函,确认关税函将于8月1日前发出。

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