8月4日,上海市政府发布《上海市支持企业加强基础研究增强高质量发展新动能的若干措施》(以下简称《若干措施》)。
《若干措施》明确,吸纳更多集成电路、生物医药、人工智能等产业领域企业加入“探索者计划”,对重点领域企业凝练提出的紧迫急需选题动议,予以快速响应支持。
据上海市科学技术委员会(以下简称“上海市科委”)同日发布的《上海市基础研究“探索者计划”管理办法》介绍,“探索者计划”由上海市科委与联合出资方按约定比例联合出资,是围绕上海重点产业、未来产业需求共同支持开展基础研究的科技计划项目组织方式。
“探索者计划”经费由财政经费、联合出资方出资组成,主要用于资助“探索者计划”项目的支出。上海市科委与联合出资方签订联合资助协议,协议内容包括重点支持领域、经费投入情况、合作期限、各方责任等。联合出资方结合产业及自身发展需求,围绕相关产业领域的前沿技术、底层技术、关键技术等目标提出项目指南建议。
《若干措施》提出,支持企业与政府深入实施“探索者计划”。完善“探索者计划”组织实施机制,充分发挥政府引导作用,支持企业面向经济社会发展急需领域和重大需求,聚焦底层关键科学问题,布局基础研究项目。吸纳更多集成电路、生物医药、人工智能等产业领域企业加入“探索者计划”,对重点领域企业凝练提出的紧迫急需选题动议,予以快速响应支持。
上半年上海集成电路制造业增长11.7%
集成电路是上海市确立的三大先导产业之一。作为国家战略重点领域,上海集成电路领域已形成技术先进、产业链完整的产业体系,构建起“设计—制造—封测—装备材料—EDA/IP”全链生态,并在国内外集成电路市场发展中占据重要地位。
目前,上海集聚超过了1200家集成电路产业企业,如芯片设计领域的紫光展锐、澜起科技、豪威集团(原韦尔股份)、芯原股份、聚辰半导体等;制造领域的中芯国际、华虹集团、积塔半导体等;封测领域的长电科技、通富微电、日月光等;装备材料领域的上海微电子装备、中微半导体、盛美上海、华海清科、至纯半导体、沪硅产业、安集科技等。
近年来,随着AI芯片需求大幅增加,加上5G通讯、物联网、大数据、新能源汽车的渗透率大幅提升,集成电路产业迎来强劲复苏。
2024年上海集成电路产业规模首次突破3900亿元,约占全国的25%,其中设计业、制造业、装备材料业规模居国内前列。
据上海市经信局统计的数据,上半年,上海三大先导产业制造业产值同比增长9.1%,其中,人工智能制造业增长12.3%,集成电路制造业增长11.7%,生物医药制造业增长4.4%。
上半年,智能手机产量同比增长1.3倍,微型计算机设备、电子元件、笔记本计算机、工业机器人和半导体存储盘产量分别增长14.7%、13.4%、13.1%、11.9%和8.9%。
结语
通过《若干措施》新政的实施,上海将进一步强化政府与企业协同创新机制,为集成电路、生物医药、人工智能等关键领域的基础研究注入新活力与动能。同时,随着“探索者计划”的扩容,上海在集成电路等先导产业的优势也将得到巩固和提升。
未来,上海将继续当好排头兵和先行者,加快打造世界级的集成电路产业集群。在政策支持与市场活力的双重推动下,上海有望进一步加速突破关键核心技术,抢占全球科技竞争制高点。



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