中国信通院：
《2025年算力电力协同发展研究报告》

（完整版.pdf ）
以下仅展示部分内容
下载方式见文末

《中国信通院：2025年算力电力协同发展研究报告》的详细内容总结：

一、研究背景与核心目标

报告由中国信息通信研究院发布，聚焦“算力+电力”两大国家基础设施的协同发展。面对大模型爆发带来的算力用电激增、新能源消纳压力加大、双碳目标倒计时等现实挑战，研究提出通过“算电协同”实现三大目标：

• 为算力产业提供“充足、安全、经济、绿色”的电力保障；

• 为新型电力系统提供“灵活、可调、数字化”的负荷资源；

• 最终实现数字经济与能源经济的高质量共赢。

二、政策脉络：从顶层设计到专项行动

• 2023年12月 四部委首次在“东数西算”文件中提出“算力电力协同”，要求枢纽节点新建数据中心绿电占比≥80%。

• 2024年7月 连续出台《数据中心绿色低碳行动计划》《新型电力系统行动方案（2024-2027年）》，明确：

• 2025年初步形成算电双向协同机制；

• 实施一批源网荷储一体化示范项目；

• 探索数据中心绿电直供、聚合交易、余热回收等路径。

政策节奏呈现“中央定方向—部委出细则—地方建试点”的闭环，为产业落地提供了清晰时间表和任务书。

三、需求侧：算力用电的“高增速+高集聚”

• 规模：2023 年全国数据中心用电量 1500 亿 kWh，同比增长 15.4%，是全社会用电增速的 3 倍；占全社会用电量 1.6%。

• 预测：在 AI 大模型高、中、低三种情景下，2030 年算力用电将分别达到 7000、4000、3000 亿 kWh，占比 5.3%、3.0%、2.3%。

• 分布：京津冀、长三角两大枢纽节点机架数占全国 46%，局部电网扩容压力骤增；张家口数据中心用电已占当地全社会用电 20.1%。

四、供给侧：绿色电力“量增价降”但通道不畅

• 装机：2024 年底全国可再生能源装机 18.89 亿 kW，占比 56%，发电量 3.46 万亿 kWh，占比 35%。

• 交易：2024 年省内绿电交易 2048 亿 kWh，仅占省内交易电量 4.3%；数据中心绿电消费 37.88 亿 kWh，占总用电 11%，缺口巨大。

• 痛点：

• 东西部绿电供需错位，跨省通道不足；

• 数据中心独立市场主体资格不足，交易链条长；

• 绿电直供项目因土地、输电投资高而落地稀少。

五、协同内涵与四阶段演进

报告将算电协同定义为“以新型电力系统为支撑、以全国一体化算力网为指引，在全生命周期内实现两大系统的全局优化”。
演进路径分为四个阶段：

1. 初期探索（2020-2023）：数据中心自建屋顶光伏、试水绿电交易，双方自发局部合作。

2. 起步发展（2024-2025）：政策首提“算电协同”，源网荷储试点、绿电占比≥80%、协同机制雏形显现。

3. 深度协同（2026-2030）：标准体系、统一市场、国家级监测调度平台建成，源荷储互动规模化。

4. 全面融合（2031 以后）：氢能、地热、核能等多元清洁能源融入，算-电-能-碳-数市场全面打通。

六、六大关键举措与典型案例

1. 源荷互动

• “荷随源转”：引导算力中心向风光资源富集区迁移，如宁夏中卫 16 个大型算力中心绿电占比 > 80%。

• “源随荷建”：企业自建分布式光伏、风电。腾讯天津数据中心屋顶光伏 10.54 MW，万国数据多地园区 100% 光伏覆盖。

• 用锂电池、氢燃料替代柴油发电机做备用电源，并参与调峰。谷歌法国数据中心已淘汰柴油；中国移动株洲数据中心 90 MWh 储能站实现“两充两放”削峰填谷。

• 高可靠供配电：中关村科学城 10 kV 柔直双环网保障算力中心供电“零中断”。

• 算力反哺电网：国网杭州 5G+算网融合实现电网海量数据秒级决策；协鑫智算中心训练能源大模型优化电网运行。

• 园区级：广西来宾、乌兰察布等项目“绿电直供+微电网”；青海三江源大数据基地打造“源-网-荷-储”示范。

• 区域级：合盈数据张家口 5.53 GW 新能源电站通过电力市场向怀来算力中心输送绿电权益。

• 利用延迟容忍型负载的时空弹性，跨区转移任务。谷歌“碳智能计算平台”按碳强度排程；阿里巴巴南通-张北跨区调度实验首次在国内验证“算力-电力”联动调峰。

• 中长期 PPA：阿里、腾讯、万国数据等签署 10 年期绿电协议锁定低价。

• 现货交易：深圳电信全量进入广东现货市场直购绿电，流程简化、周期缩短。

七、四大发展建议

1. 强化政策支撑
   建立跨部委协调机制，设立“算电协同发展基金”，对示范项目给予财政补贴、税收减免、绿色信贷。

2. 构建标准体系
   制定源网荷储一体化设计、算力负载调度、绿电计量认证等国家标准，并积极参与国际标准制定。

3. 培育产业生态
   发布算电协同关键技术与核心装备清单，鼓励产学研用联合攻关，培育一批“算电一体化”解决方案供应商。

4. 营造市场环境

• 建设全国统一算力市场，数据中心独立入市；

• 完善分时/峰谷电价、需求响应补偿机制；

• 开发算电协同交易平台，实现电力、算力、绿证资源“可观、可测、可控、可交易”。

八、总结与展望

算力电力协同不是简单的“给数据中心接绿电”，而是两大国家级基础设施在规划、建设、调度、交易、运维全链条的深度耦合。通过“源-网-荷-储”一体化与“算-电-碳”市场一体化双轮驱动，未来将形成“算力跟着能源跑、能源跟着算力跑、业务跟着绿算跑”的新格局，为数字经济提供永续、低碳、安全的动力引擎。

【中国风动漫】《雾山五行》大火，却很少人知道它的前身《岁城璃心》一个拿着十米大刀的男主夭折！

如需获取更多报告

扫码加入

“人工智能产业链联盟”

知识星球，任意下载相关报告！

报告部分截图

声明

来源：中国信通院，人工智能产业链union（ID:aiyuexingqiu）推荐阅读，不代表人工智能产业链union立场，转载请注明，如涉及作品版权问题，请联系我们删除或做相关处理！

编辑：Zero

文末福利

1.赠送800G人工智能资源。

获取方式：关注本公众号，回复“人工智能”。

2.「超级公开课NVIDIA专场」免费下载

获取方式：关注本公众号，回复“公开课”。

3.免费微信交流群：

人工智能行业研究报告分享群、

人工智能知识分享群、

智能机器人交流论坛、

人工智能厂家交流群、

AI产业链服务交流群、

STEAM创客教育交流群、

人工智能技术论坛、

人工智能未来发展论坛、

AI企业家交流俱乐部

雄安企业家交流俱乐部

细分领域交流群：

【智能家居系统论坛】【智慧城市系统论坛】【智能医疗养老论坛】【自动驾驶产业论坛】【智慧金融交流论坛】【智慧农业交流论坛】【无人飞行器产业论坛】【人工智能大数据论坛】【人工智能※区块链论坛】【人工智能＆物联网论坛】【青少年教育机器人论坛】【人工智能智能制造论坛】【AI/AR/VR/MR畅享畅聊】【机械自动化交流论坛】【工业互联网交流论坛】

入群方式：关注本公众号，回复“入群”

戳“阅读原文”下载报告。