译丛丨总第710期 中国制造业创新中心：美国制造业计划的对标报告

未来产业研究中心 2025-09-01 17:34

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今年5月，美国国家标准技术研究所发布《中国制造业创新中心：美国制造业计划的对标报告》。报告认为，美国虽在技术创新领域全球领先，但将创新成果转化为本土产业优势的能力不及中国。报告发现，中国正通过重点发展先进制造业技术及配套基础设施，强化其在关键技术领域的主导地位。报告通过将中国制造业创新战略与美国制造业计划进行比较，总结了中国制造业创新战略的作用与影响，概述了中国制造业创新中心的运作模式，并分析了其与美国制造业计划的异同。赛迪智库规划研究所对该报告进行了编译，期望对我国有关部门有所帮助。

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一、引言
本报告总结了中国制造业创新战略的作用与影响，概述了中国制造业创新中心的运作模式，并分析了其与美国制造业计划的异同。目前，关于中国制造业创新中心的组织运营细节，公开信息十分有限，本报告的研究依据主要包括两方面，一是两次对标考察期间走访部分中国制造业创新中心所获资料，二是中国政府现有公开信息。
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二、中国创新计划
（一）“中国制造2025”与制造业创新中心
（二）“十四五”规划
（三）中国在先进制造及相关产业中的进展
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三、中国制造业创新中心
（一）创新中心研究重点的选择标准

（二）与美国制造业研究所及德国弗劳恩霍夫研究所的比较

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四、中国战略规划实施的外部分析
（一）先进技术采用率

（二）资金优先级冲突

（三）高端制造差距
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五、创新引领
尽管美国在创新与发明领域保持全球领先，但其将创新成果转化为本土产业优势及高附加值产品的能力弱于中国，这主要受限于制造业技术与产能的不足，以及市场驱动型经济下缺乏激励本土生产的政策。相比之下，中国通过大力发展先进制造业技术及配套基础设施，持续巩固在关键技术领域的领导地位。

本文作者：规划研究所 葛晓威

电子邮件：m15114675517@163.com

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