01 政策风暴眼：陕西祭出质量强链“组合拳”，8大维度重构低空产业生态
2025年9月1日，陕西省市场监管局正式印发《陕西省低空经济产业质量强链补链暨产业链质量联动提升工作措施》（以下简称《工作措施》），这份涵盖8大维度、18项具体任务的重磅文件，标志着这个坐拥西飞、陕飞等航空巨头的军工大省，正式向低空经济万亿赛道发起总攻。
政策核心突破点：
- 企业准入革命
推行登记注册“一件事集成办理”，将低空经济企业设立审批压缩至1个工作日，同步建立“信用+风险”监管模型，实现“放得开、管得住”； - 技术攻坚机制
设立“产学研用攻关池”，强制要求省内eVTOL整机厂与西北工业大学等高校共建联合实验室，2026年前突破3项卡脖子技术（含高能量密度电池、倾转旋翼控制系统）； - 质量基础设施
绘制全国首个省级低空装备产品图谱，建立覆盖原材料-零部件-整机的全链条质量数据库，并配套建设省级产业链质量服务中心； - 军标转化突破
推动17项军用航空标准向民用转化（如无人机抗电磁干扰标准），打造“军转民”示范走廊。
猫头鹰洞察：政策出台仅3天，省内已有西飞民机等12家企业启动技术改造，航天时代飞鹏无人机生产基地宣布追加投资5亿元。
02 资本新引擎：浙江低空基金完成备案，三级国资打造“空天投行”
9月3日上海证券报消息，浙江省机场集团正式宣布：目标规模30亿元的浙江空港低空经济股权投资合伙企业（备案编码：SBCB98）通过中基协备案，首期10亿元即刻进入投资周期。这艘由省、市、区三级国资联袂打造的“资本航母”，正以空前力度重构低空经济投融资逻辑：
资本架构深层突破：
- 股权穿透
省机场集团（空港资本控股）联合浙江省低空产业发展有限公司（省级平台）、浙江省国有资本运营有限公司（省级金控）、台州市科创集团（市级主力）、台州湾新区（区级载体）组成“1+4”核心出资方，其中台州国资占比50% 形成主导权； - 场景绑定
基金明确要求70% 资金投向与省内机场群、无人机航路等基础设施联动的科创企业，实现“钱跟着场景走”； - 退出创新
设置“5+5+1”运营周期（5年投资+5年退出+1年延展），为长周期技术研发留足窗口。
猫头鹰洞察：基金备案同日，台州无人机企业星空智航即宣布获得首笔5,000万元战略投资，将用于倾转旋翼机适航攻关。
03 全国资本版图激变：低空基金已超600亿，浙江模式何以突围？
截至2025年8月，全国省级低空基金规模达623亿元，但普遍面临“三高困境”：
| 硬科技绑定 | |||
| 三级国资协同 | |||
| 空港场景独占 |
数据深挖：浙江基金设立技术成熟度评估委员会，由西工大、北航专家领衔，对项目实行“红黄绿灯”分级：
04 深度研判：从“资本输血”到“生态造血”的三大跃迁
跃迁一：破解“耐心资本”缺失症结
传统PE基金存续期常≤7年，而eVTOL取证需8-10年。浙江基金11年周期设计（5+5+1），完美匹配产业规律。
跃迁二：打破“军转民”数据壁垒
依托省机场集团，打通军用空管数据（如东海舰队雷达网）与民用低空交通系统，使空域规划效率提升40%。
跃迁三：重构“技术-场景”转化链
首创“场景券”机制：企业凭基金投资可免费使用省内200个测试场景（如舟山风电场巡检、千岛湖物流），较市场价降本70%。
猫头鹰结语：当浙江用三级国资（省级信用+市级场景+区级载体）、双GP管控（机场集团+国资公司）、11年长周期构筑起“资本护城河”，其本质已超越财务投资，升维为产业基础设施运营商。正如基金负责人所言：“我们不是在选企业，而是在培育下一个大疆的土壤”——这片土壤的养分配方，正是政策耐力×技术定力×资本魄力的乘积。
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