芯片关税，美国最新宣布

美国商务部长霍华德·卢特尼克宣布，美国正准备实施“定向半导体关税”，根据生产是否在美国境内进行，征收不同的关税税率。在美国建设生产设施的公司将获得关税豁免或减免，而那些在海外生产并销往美国市场的公司则将面临关税。鉴于三星电子和SK海力士持续在美国投资，它们能够获得多大的关税减免已成为一个关键问题。

卢特尼克在9月2日（当地时间）于北卡罗来纳州教堂山举行的G20创新部长会议间隙接受CNBC采访时表示，半导体关税将“有针对性且谨慎”。他解释说：“基本政策是：‘如果你在美国生产，就无需缴纳关税。但是，如果你不在美国生产，就必须准备好缴纳关税才能进入全球最大的市场。’” 关于关税将与国内生产投资挂钩的报道，他确认道：“完全正确。”

此前，《政客》杂志报道称，美国政府正考虑将关税目标范围从半导体扩大到包含半导体的成品，例如笔记本电脑、游戏机和数据中心服务器。据报道，美国政府还在讨论制定针对特定国家的关税税率和进口配额，主要半导体公司将受到这些标准的约束。然而，具体的关税税率、实施时间表和豁免标准尚未最终确定。

卢特尼克以药品关税政策为例，指出半导体行业也应效仿。他表示：“在美国生产创新药物并遵循最惠国待遇（MFN）定价政策的公司获得了关税减免。半导体行业也可以采取类似的措施。”

他声称关税政策已经开始吸引美国投资。“台积电正在亚利桑那州建设一座价值2650亿美元的半导体工厂，美光科技也在建设一座价值2500亿美元的存储器工厂。这两项投资加起来超过5000亿美元。这就是特朗普关税政策的实际效果。”他说道。他还断言，美国半导体生产的总投资承诺已达1.2万亿美元，预计台湾最早将于下周宣布对美追加200亿至300亿美元的投资。

今年1月，美国政府对包括英伟达H200和AMD MI325X在内的某些先进计算半导体征收了25%的关税。但是，用于美国数据中心、研发、初创企业和公共部门，或有助于加强美国技术供应链的进口产品则不受此限制。

白宫表示，根据《美国贸易扩展法》第232条，在进行国别谈判后，可能会对半导体产品征收更广泛的关税。白宫还提议推出一项“关税抵消计划”，为投资美国半导体生产和供应链的公司提供优惠关税。

美国贸易代表杰米森·格里尔 (Jamieson Greer) 五月份也强调了征收关税以保护半导体行业的必要性。但他指出，关税征收的时间表和规模必须进行适当调整，因为在国内设施建成之前，进口半导体仍然是必要的。

如果新关税最终实施，三星电子和SK海力士将直接受到影响。这两家公司都在美国建设生产设施，但目前尚不清楚在韩国生产并出口到美国的半导体产品是否符合关税减免条件。

三星正在德克萨斯州泰勒市投资至少170亿美元兴建一座先进的晶圆代工厂，其在该地区的总投资计划（包括现有的奥斯汀工厂和研发设施）将超过370亿美元。然而，由于这家美国工厂专注于晶圆代工生产，目前尚不确定韩国生产的存储半导体是否会享受关税豁免。

SK海力士正在印第安纳州西拉法叶投资超过40亿美元建设一座高带宽内存（HBM）先进封装工厂。该公司计划进口韩国生产的先进晶圆，在印第安纳州进行加工和测试，并以“美国制造”产品的形式供应给当地客户，预计将于2029年下半年实现量产。

关键问题在于SK海力士在美国的投资能为韩国产晶圆带来多少关税减免。美国政府关于生产设施建设和运营阶段免税进口量的决定也将对韩国企业产生影响。

如果引入针对特定国家的关税税率和进口配额，韩国政府可能需要与美国就单独的减免标准进行谈判。如果服务器和笔记本电脑等含有半导体的成品被纳入关税目标，其影响可能波及韩国电子产品出口，具体取决于实施方式。然而，鉴于美国将投资与关税减免挂钩的政策，三星和SK海力士现有的投资记录可以作为谈判筹码。