台积电，再建三座工厂，优先1.4nm

睽违3年后，台积电决定重返龙潭设厂。中国台湾审核机构审议通过「新竹科学园区龙潭园区扩建计划」草案，全案将陈报行政院核定，预计开发约104公顷，其中约46公顷为产业用地。

台积电供应链透露，随台积电先进封装扩产重心逐步转往嘉义、南科，龙科三期定位也重新调整，将优先锁定1.4纳米（A14）以下埃米世代先进制程，初步规划三座晶圆厂，首座厂目标2030年前后完工并进入量产准备，整体投资规模估计将超过1兆元。

龙科三期可说一波三折。竹科管理局原先规划开发158.59公顷，提供台积电布局2纳米以下先进制程，但当时约88％征收范围属私人土地，引发地方居民对土地征收、居住权益等问题强烈反弹。台积电2023年10月宣布，在现阶段条件下不再考虑进驻，后续先进制程扩产重心也转向高雄等地。

时隔三年，龙科三期重新启动，最大转折在于政府大幅缩小开发范围至约104公顷，降低私人土地征收比例，并重新启动地方沟通。随着相关行政程序持续推进，台积电也再度表达进驻意愿，让一度停摆的龙潭布局重新回到台积电长期扩产版图。

值得注意的是，台积电重返龙潭后，基地角色也与三年前不同。市场先前一度传出龙潭可能同时承接面板级先进封装，但随嘉义先进封装基地持续扩建，加上南科成为南部先进制程与封装重要聚落，供应链指出，基于龙潭科学园区有限且珍贵的土地资源，现阶段倾向优先配置给资本与土地需求更高的埃米世代晶圆制造，先进封装产能则以嘉义、南科等地为主要扩充方向。

台积电规划于龙潭三期扩建第一阶段将优先切入1.4纳米（台积电内部称A14）。按照台积电技术蓝图，A14预计2028年进入量产世代，台积电首座A14晶圆厂落脚在中科扩大计划的P1厂，因此龙潭并非A14首波量产基地，而较可能承接AI、高效能运算需求持续放大后的第二波产能扩张，应是台积电为A14后续强化版本乃至下一世代制程预留空间。

供应链透露，龙科三期初步朝三座先进晶圆厂方向规划，首座厂目标2030年前后完工并陆续进入量产准备。随埃米世代制程设备、极紫外光（EUV）微影、洁净室及厂务系统投资成本持续攀升，若三座厂全数到位，整体投资金额估计将突破兆元，龙潭也有机会成为台积电2030年代在台湾另一个重要先进制程生产聚落。

不过，政府这次审批过关只是重返龙潭的第一步。龙科三期后续仍须面对环评、非都市土地开发许可、土地取得及公共工程等程序，真正考验则落在土地、水、电、交通及地方沟通五大课题。

其中，稳定电力供应将是埃米世代晶圆厂能否顺利扩张的重要基础；另一方面，先进晶圆厂庞大的用水需求，也考验桃园再生水及区域水资源调度能力。加上龙潭周边交通、人才移入及生活机能都可能随三座大型晶圆厂进驻产生变化，如何避免重演2023年土地征收争议，更将成为政府推动龙科三期不可回避的课题。

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