清华五道口金融安全研究中心：
《“十五五”金融规划研究白皮书》
（完整版.pdf ） 以下仅展示部分内容 下载方式见文末
《“十五五”金融规划研究白皮书》由清华大学五道口金融学院金融安全研究中心撰写，系统回顾了改革开放以来中国历次五年金融规划的演进轨迹，总结历史经验，并面向2026—2030年提出“十五五”时期金融发展的战略构想、编制方法和实施路径。全文以“加快建设金融强国”为主线，突出统筹发展与安全，强调金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三位一体。
一、历史回顾与经验启示
从“六五”到“十四五”，金融定位从“为经济建设提供资金”转向“现代金融体系支撑高质量发展”，逐步建立了多层次资本市场、普惠金融、绿色金融、科技金融等制度框架。
四十年实践形成三条基本经验：坚持服务实体经济根本定位，坚持渐进式、系统性改革，坚持统筹对内改革与对外开放。
对“十五五”的启示：继续做强科创金融、绿色金融、普惠金融、数字金融、养老金融“五篇大文章”；把防范系统性风险置于更突出位置；以高水平开放倒逼深层次改革。
二、“十五五”时期的形势判断
国际：全球滞胀风险、产业链区域化、美元武器化、国际金融公共产品供给不足。
国内：人口红利消退、房地产和地方债务风险交织、金融结构性失衡、金融科技快速迭代。
机遇：超大市场潜力、数字经济与金融科技领先、人民币国际化窗口期、绿色转型先发优势。
三、战略目标与原则
目标：到2030年初步建成“高度适应性、竞争力、普惠性”的现代金融体系，实现金融治理体系和治理能力现代化。
四项原则：党的全面领导、以人民为中心、市场化法治化国际化方向、统筹协调系统观念。
四大任务：提升服务实体经济质效、健全金融市场体系、引领金融科技创新、筑牢金融安全防线。
四、多层次规划体系
纵向：国家层面定战略、省级层面做承接、市县层面抓落地；时间维度采用“3+2”滚动机制。
横向：银行业突出“八大领域”(科技、绿色、普惠、跨境、消费、财富、供应链、县域)；证券业聚焦注册制、北交所、REITs；保险业强化保障功能和长期资金优势。
机制：政府—行业协会—金融机构协同，行业协会作为政策与市场间的“转换器”。
五、金融机构五年规划实务
宏观洞察：全球再通胀、监管趋严、跨境资本波动；国内新旧动能切换、监管强化、金融科技颠覆。
行业趋势：AI大模型、区块链、隐私计算重塑风控与服务；零售金融走向分层化、场景化；对公金融深耕科创、绿色、供应链；跨境金融围绕人民币国际化布局。
客户需求：个人端“Z世代”数字原生、“银发族”养老传承；企业端科创企业全生命周期、链主企业数字化、小微企业融资。
竞争态势：同业同质化向差异化、专业化、生态化转变；互联网平台与金融科技公司跨界渗透，传统机构需建立开放银行、API合作、数据共享生态。
自身评估：资本充足、资产质量、盈利结构、科技能力、人才梯队、风险文化六维度对标；制定“1+N+X”规划矩阵，配套动态考核与敏捷迭代机制。
六、规划编制方法论
方法：目标导向、市场分析、风险评估、比较借鉴四轮驱动。
程序：前期调研→草案框架→征求意见→专家评审→审批发布→滚动评估。
工具：情景分析(基准/乐观/保守)、平衡计分卡、战略选择矩阵、资源配置模型。
七、重点新任务、新内容、新要求
新任务：支持新质生产力(科技创新、产业升级)、优化资源配置、防范化解重大风险。
新内容：金融科技与数字化转型、金融高水平制度型开放、绿色金融与ESG、跨境资本流动宏观审慎管理。
新要求：科学性、系统性、民主化、规范化；建立动态调整与问责机制；避免“合成谬误”“计划扼杀创新”“上有政策下有对策”“过度设计”四大误区。
八、统筹发展与安全的协同路径
行业安全：机构治理、市场结构、投资者保护、财富管理。
技术安全：网络纵深防御、数据分类分级、关键基础设施自主可控。
制度安全：现代监管框架、宏观审慎+微观审慎、金融稳定保障基金。
全球安全：跨境监管合作、人民币跨境支付系统(CIPS)扩容、区域金融安全网、“一带一路”投融资平台。
结论
白皮书认为，“十五五”是中国由“金融大国”迈向“金融强国”的攻坚期。规划必须跳出单一增长逻辑，以总体国家安全观为统领，通过多层次、立体化、动态化的规划体系，把金融资源精准配置到科技创新、绿色转型、共同富裕等国家战略领域，同时筑牢不发生系统性风险的底线，在开放条件下提升国际竞争力与规则话语权，最终为建设社会主义现代化国家提供高质量金融支撑。
☟☟☟
☞人工智能产业链联盟筹备组征集公告☜
☝
精选报告推荐：
11份清华大学的DeepSeek教程，全都给你打包好了，直接领取：
【清华第四版】DeepSeek+DeepResearch让科研像聊天一样简单？
【清华第七版】文科生零基础AI编程：快速提升想象力和实操能力
【清华第十一版】2025AI赋能教育：高考志愿填报工具使用指南
10份北京大学的DeepSeek教程
【北京大学第五版】Deepseek应用场景中需要关注的十个安全问题和防范措施
【北京大学第九版】AI+Agent与Agentic+AI的原理和应用洞察与未来展望
【北京大学第十版】DeepSeek在教育和学术领域的应用场景与案例(上中下合集)
8份浙江大学的DeepSeek专题系列教程
浙江大学DeepSeek专题系列一--吴飞：DeepSeek-回望AI三大主义与加强通识教育
浙江大学DeepSeek专题系列二--陈文智：Chatting or Acting-DeepSeek的突破边界与浙大先生的未来图景
浙江大学DeepSeek专题系列三--孙凌云：DeepSeek：智能时代的全面到来和人机协作的新常态
浙江大学DeepSeek专题系列四--王则可：DeepSeek模型优势：算力、成本角度解读
浙江大学DeepSeek专题系列五--陈静远：语言解码双生花：人类经验与AI算法的镜像之旅
浙江大学DeepSeek专题系列六--吴超：走向数字社会：从Deepseek到群体智慧
浙江大学DeepSeek专题系列七--朱朝阳：DeepSeek之火，可以燎原
浙江大学DeepSeek专题系列八--陈建海：DeepSeek的本地化部署与AI通识教育之未来
4份51CTO的《DeepSeek入门宝典》
51CTO：《DeepSeek入门宝典》：第1册-技术解析篇
51CTO：《DeepSeek入门宝典》：第2册-开发实战篇
51CTO：《DeepSeek入门宝典》：第3册-行业应用篇
51CTO：《DeepSeek入门宝典》：第4册-个人使用篇
5份厦门大学的DeepSeek教程
【厦门大学第一版】DeepSeek大模型概念、技术与应用实践
【厦门大学第五版】DeepSeek等大模型工具使用手册-实战篇
10份浙江大学的DeepSeek公开课第二季专题系列教程
【精选报告】浙江大学公开课第二季：《DeepSeek技术溯源及前沿探索》（附PDF下载）
【精选报告】浙江大学公开课第二季：2025从大模型、智能体到复杂AI应用系统的构建——以产业大脑为例（附PDF下载）
【精选报告】浙江大学公开课第二季：智能金融——AI驱动的金融变革（附PDF下载）
【精选报告】浙江大学公开课第二季：人工智能重塑科学与工程研究（附PDF下载）
【精选报告】浙江大学公开课第二季：生成式人工智能赋能智慧司法及相关思考(附PDF下载）
【精选报告】浙江大学公开课第二季：AI大模型如何破局传统医疗（附PDF下载）
【精选报告】浙江大学公开课第二季：2025年大模型：从单词接龙到行业落地报告（附PDF下载）
【精选报告】浙江大学公开课第二季：2025大小模型端云协同赋能人机交互报告（附PDF下载）
【精选报告】浙江大学公开课第二季：DeepSeek时代：让AI更懂中国文化的美与善（附PDF下载）
【精选报告】浙江大学公开课第二季：智能音乐生成：理解·反馈·融合（附PDF下载）
6份浙江大学的DeepSeek公开课第三季专题系列教程
【精选报告】浙江大学公开课第三季：走进海洋人工智能的未来（附PDF下载）
【精选报告】浙江大学公开课第三季：当艺术遇见AI：科艺融合的新探索（附PDF下载）
【精选报告】浙江大学公开课第三季：AI+BME，迈向智慧医疗健康——浙大的探索与实践（附PDF下载）
【精选报告】浙江大学公开课第三季：心理学与人工智能（附PDF下载）
资料下载方式
Download method of report materials
【中国风动漫】《雾山五行》大火，却很少人知道它的前身《岁城璃心》一个拿着十米大刀的男主夭折！
如需获取更多报告
报告部分截图
编辑：Zero
文末福利
1.赠送800G人工智能资源。
获取方式：关注本公众号，回复“人工智能”。
2.「超级公开课NVIDIA专场」免费下载
获取方式：关注本公众号，回复“公开课”。
3.免费微信交流群：
人工智能行业研究报告分享群、
人工智能知识分享群、
智能机器人交流论坛、
人工智能厂家交流群、
AI产业链服务交流群、
STEAM创客教育交流群、
人工智能技术论坛、
人工智能未来发展论坛、
AI企业家交流俱乐部
雄安企业家交流俱乐部
细分领域交流群：
【智能家居系统论坛】【智慧城市系统论坛】【智能医疗养老论坛】【自动驾驶产业论坛】【智慧金融交流论坛】【智慧农业交流论坛】【无人飞行器产业论坛】【人工智能大数据论坛】【人工智能※区块链论坛】【人工智能＆物联网论坛】【青少年教育机器人论坛】【人工智能智能制造论坛】【AI/AR/VR/MR畅享畅聊】【机械自动化交流论坛】【工业互联网交流论坛】
入群方式：关注本公众号，回复“入群”
戳“阅读原文”下载报告。
