

从华南地区的“三核联动”到长三角的“六大协同体系”,从京津冀的“产业生态圈”到中西部地区的特色场景应用……低空经济已走出单一发展模式,进入因地制宜的差异化落地新阶段。
2024年,中国低空经济规模达6702.5亿元,同比增长32.5%。这一数字背后,是全国各地基于自身资源禀赋和产业基础开展的差异化探索。
三层梯队 错位发展
低空经济在全国范围内已形成明显的梯队式发展格局。
第一梯队以深圳、广州、上海为代表,拥有完整的产业链布局和创新能力。深圳坐拥研发、制造、应用、服务在内的完整产业链,已集聚4700余家相关企业,位居全国第一。广州则以黄埔区、番禺区为核心,形成“研发-制造-场景应用”闭环体系,低空经济相关企业超4200家,位列全国第二。上海各区域的发展规划各有侧重:金山区聚焦无人机全产业链,青浦区打造产业集聚区,杨浦区以城市配送为切入点推动应用示范。
第二梯队包括杭州、成都、合肥等城市,依托自身优势领域进行重点突破。杭州结合“数字经济第一城”优势,推动低空经济与智慧城市深度融合;成都依托丰富的自然景区,文旅场景应用突出,低空旅游体验项目比较成熟。
第三梯队则主要由二三线城市构成,更多聚焦特定应用场景。例如,云南昆明开发“空中游滇池”,推动边境安全低空巡防。
政策创新 多地探索
各地低空经济政策多围绕三大核心导向展开:产业生态全链培育与技术突破,基础设施构建低空“立体网络”,场景应用实现民生与产业深度融合。
深圳在政策创新方面走在全国前列。2024年1月,《深圳经济特区低空经济产业促进条例》正式实施,作为全国首部低空经济立法,为全国提供立法样本。深圳还打造全国首个低空智能融合系统(SILAS),开放120米以下空域对商业航线网络的支撑作用显著。
上海虹桥国际低空经济产业园则以全球低空经济创新高地为战略定位,明确到2027年形成300亿元以上产业集群,打造全产业链覆盖、全场景应用与全要素集聚的“天空之城”。长宁东虹桥片区依托临空经济示范区、警用航空基地等资源,建设“一园区、两经济、三场景、四中心”;青浦西虹桥片区依托北斗导航基地和快递企业总部,重点发展电动飞行器制造、飞行器运营培训等四大细分赛道。
中西部地区则更多结合自身资源优势开展政策创新。湖北建设应急救援、物流配送等六大“低空+”示范场景,武汉推动eVTOL通勤;湖南将长沙打造为低空文旅目的地;内蒙古计划培育1-2个低空空域管理改革试点,打造“森林飞”“草原飞”“大漠飞”“黄河飞”“长城飞”等低空文旅航线品牌。
需求驱动 遍地开花
低空物流方面,美团无人机在深圳的常态化运营站点已达25个,日均配送量突破2万单。丰翼科技无人机医疗配送网络已覆盖全国30+医疗机构,血液样本运输时效提升70%。
载人交通方面,亿航EH216-S在广州、合肥开通观光航线。小鹏汇天“陆地航母”分体式飞行汽车进行了全球首次公开飞行,计划在2026年进行量产交付。
文旅消费方面,2024年上半年,三亚低空旅游产业综合收入突破7.3亿元,带动就业岗位2300个。张家界景区推出“City Fly”(城市飞翔)低空旅游项目,游客可乘坐直升机俯瞰索溪河、宝峰湖等核心景点,以“飞鸟视角”感受三千奇峰的壮美,成为全国低空文旅的标杆案例。
生产作业方面,2024年,我国农业无人机年作业量突破26亿亩次,形成约130亿元的飞防市场规模,部分新疆棉田实现全流程无人化管护。南京江宁无人机示范区 “一键巡航” 上线,较2024年初隐患识别率提升约28%、巡检效率提升约75%,约30%人工巡检被替代,流程耗时下降约2/3。
公共服务方面,深圳拥有警用无人机数量千余架,常态部署280条空中巡段,日均巡航总时长逾600小时。在一次多部门联合救援行动中,烟台市公安局莱山分局运用警用直升机定位、警用无人机投送救生设备,医疗艇“无缝”接应,使救援时间缩短近40%。
各地低空经济的差异化发展,绝非简单的地方策略分野,而是一场深刻的经济形态演进与治理哲学思辨。
它从根本上挑战了传统工业化进程中“标准复制、规模至上”的单一发展逻辑,带我们步入了一个更加注重特色、韧性以及多维价值创造的新时代。这种“和而不同”的演进路径,正在编织一张多元共生、富有活力的低空经济生态网络,其意义远超产业本身,更是区域创新能力、协同治理水平以及可持续发展潜力的综合体现。
未来,随着技术迭代与应用场景的无限延展,这种差异化生态必将迸发出更为强大的协同效应和系统韧性,不仅将重塑区域经济竞争格局,更将为全球低空经济的创新发展贡献独具特色的中国智慧与中国方案。
来源:长城战略咨询
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