欧盟战略路径对标日本

欧盟计划投资27亿欧元，欲摆脱对中国关键原材料的依赖

欧盟砸27亿欧元“断链”？关键原材料战略大动作背后的博弈

一、重磅出手：27亿欧元押注“原材料自主”，欧盟启动供应链保卫战

12月3日，欧盟委员会正式发布重磅提案：2026至2027年间将投资至少27亿欧元，打响关键原材料“去依赖”攻坚战。这一创纪录投入，直指支撑科技与国防的稀土等核心资源，旨在改写全球原材料供应格局。

据彭博社披露的草案，资金将分两批投放：20亿欧元定向支持2026-2027年原材料项目，7亿欧元将于明年紧急拨付，用于供应链建设与气候友好技术。目前资金来源已多元，但作为草案内容，最终额度仍可能微调。

该计划是RESourceEU战略的核心，将设立“欧洲关键原材料中心”（2026年运作），统筹投资监管、战略库存与联合采购，并通过回收技术构建“内部循环”。欧洲投资银行同步承诺，每年提供20亿欧元专项融资。

提案已锁定四大标杆项目，包括格陵兰国防原材料矿场与捷克锂矿，这标志着欧盟从资金投入加速转向实体布局。

二、深层动因：能源阵痛催生“战略觉醒”，对日取经剑指供应链安全

此举根源在于欧盟对中国原材料出口管制的焦虑，更是能源危机后的战略反思。冯德莱恩此前强调：“能源领域的教训不能重演，我们的应对必须匹配风险。”原材料依赖已成为欧盟的“战略软肋”。

为保障计划落地，欧盟拟于明年推动钢铁与磁铁废料出口限制立法，以“锁牢内部供应”。这一举措与中国出口管制形成呼应，凸显全球原材料博弈白热化。

欧盟战略路径对标日本——其关键原材料中心将参照日本能源金属监管机构模式，而日本十年降对华依赖的经验，已成为欧盟的重要参考。

目前欧盟及欧投行尚未回应草案细节，但这场27亿欧元撬动的“自主革命”，已明确彰显欧盟打破现有格局的决心，将重塑全球产业链与地缘经济博弈态势。