国家与地方基金“双轮驱动”，集成电路等产业有望迎新一轮爆发期

在推动科技创新与产业升级的浪潮中，国家创业投资引导基金的启动无疑为战略性新兴产业和未来产业注入了强劲动力。

近日，这一重磅举措正式落地，首批京津冀、长三角、粤港澳大湾区三支区域基金同步设立，目标直指万亿级资金规模，其中集成电路、人工智能等关键领域更是成为重点投资方向。与此同时，地方层面也积极响应，西安半导体产业链发展基金的成立，为当地半导体产业的蓬勃发展再添新翼。

近日，国家创业投资引导基金启动，首批京津冀创业投资引导基金、长三角创业投资引导基金、粤港澳大湾区创业投资引导基金三支区域基金同步设立运行，目标形成万亿级资金规模，重点投向战略性新兴产业和未来产业，加快培育新质生产力。

据中国政府网报道，国家创业投资引导基金使用超长期特别国债资金出资，在国家层面由财政出资1000亿元，在区域基金、子基金层面积极鼓励社会资本参与，基金采用“基金公司—区域基金—子基金”三层架构运作。

引导基金发挥中央资金引领带动作用，广泛吸引地方政府、中央企业、金融机构、民间资本等多方参与，形成万亿资金规模，通过投基金、投企业、投项目，加大对战略性新兴产业和未来产业支持力度，加快培育和发展新质生产力。

财政部表示，基金以“投早、投小、投长期、投硬科技”为导向，“投早”即以种子期、初创期企业为主要投资对象，投资规模将不低于基金总规模的70%；“投小”即对拟投资的小型企业要求对方估值在5亿元以下，且基金单笔投资不超过5000万元。“投长期”即引导基金设置20年存续期，打破了传统创投基金7-10年的生命周期限制。“投硬科技”即聚焦“十五五”规划《建议》明确的战略性新兴产业和未来产业，投资一批承担国家任务、取得重大突破的企业。

引导基金将与基金管理机构一道，重点围绕创新创业活跃地区，对集成电路、人工智能、航空航天、低空经济、生物制造、未来能源等领域的早期项目和种子企业，加大基金投资力度。

据披露，京津冀创业投资引导基金、长三角创业投资引导基金、粤港澳大湾区创业投资引导基金均已完成工商注册，未来三支区域基金总规模均将超过500亿元。首批三支区域基金已具备投入运作的条件，3支区域基金已与49支子基金和27个直投项目签订投资意向。未来，引导基金将推动在三个区域设立超过600支子基金，服务新兴产业和未来产业发展。

12月25日，西安半导体产业链发展基金合伙企业（有限合伙）成立，执行事务合伙人为西安经发资产管理有限公司，出资额10亿人民币，经营范围包括创业投资，以私募基金从事股权投资、投资管理、资产管理等活动。

合伙人信息显示，该基金由西安经开金融控股有限公司、西安经发产业发展基金有限公司、陕西长安芯材科技产业发展有限公司等共同出资。据“西安经开”消息，该基金总规模达50亿元，首期规模10亿元，存续期限设定为7年，采用“5+2”模式（5年投资期与2年退出期）。

基金明确四大核心投资方向，包括重点支持半导体企业产业并购、助力产业链延链补链强链、推动子基金协同联动发展、拓展市场化优质项目，投资焦点将集中于半导体核心材料、关键器件、前沿制造技术等核心领域及高潜力赛道。

作为国家重要的科研和工业城市，西安在集成电路产业方面已形成一定规模。目前，西安已汇聚超过300家半导体和集成电路上下游企业，聚集了三星、华天科技、紫光国芯、华为、中兴、华羿微电子、奕斯伟等龙头企业，初步形成涵盖设计、制造、封测、材料、设备的完整产业链闭环。尤为关键的是，西安芯片设计企业已能为比亚迪、华为等终端客户提供定制化解决方案。

西安半导体产业链发展基金的落地，意味着西安半导体产业发展再次迎来资本赋能的重要支撑。

国家创投引导基金的启动以及西安半导体产业链发展基金的落地，不仅仅是资金的汇聚，更是政策导向与市场力量的深度融合。未来，在国家宏观战略布局与地方精准发力协同推进下，集成电路、人工智能等战略性新兴产业以及半导体等地方优势产业，有望在资本的助力下加速突破技术瓶颈、完善产业链条、提升市场竞争力。