5月11日，吉林省发展改革委发布《吉林省低空经济应用场景能力和需求两张清单（2026年）》，含能力清单191个、需求清单95个，涉及生产作业、公共治理、低空运输、低空消费4个类别，涵盖农林作业、低空巡检、测绘勘查、低空物流、低空出行、城市治理、应急救援、医疗救护、低空旅游、航空运动10类应用领域。其中，能力清单含生产作业99个，分别为农林作业45个、低空巡检17个、测绘勘查37个；低空运输20个，分别为低空物流19个、低空出行1个；公共治理45个，分别为城市治理14个、应急救援27个、医疗救护4个；低空消费27个，分别为低空旅游17个、航空运动10个。需求清单含生产作业40个，分别为农林作业23个、低空巡检9个、测绘勘查8个；低空物流2个；公共治理46个，分别为城市治理20个、应急救援23个、医疗救护3个；低空消费7个，分别为低空旅游6个、航空运动1个。
据「低空经济观察」了解，《吉林省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出，培育新材料、人工智能、氢能与新型储能、生物制造、低空经济、轻工纺织６个百亿级产业，明确推动低空经济稳步发展。构建低空飞行器、无人机攻防一体设备、支持与保障设施等低空制造产业体系。实现高性能垂直起降飞行器、工业级专业任务无人机产业化生产，提升用于低空飞行器的电动机、电池、照相机及器材、桨叶等配套零部件制造及维修水平。按照“先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区”原则，大力推广农林植保、勘察巡检等生产作业成熟场景,，加快推动城市管理、应急救援等公共治理应用，逐步释放低空物流潜力，有序拓展旅游运动等低空消费新业态。建设省级智能网联系统，适度超前布局起降、通信、导航、监视、气象、反制等设施，优化飞行服务保障。压实低空领域各条线安全监管责任,，建立安全监管体制机制。
低空制造新产品：推进双飞翼垂直起降固定翼、应急救援无人机、运输无人机以及航空光电成像及测量装备，无人低空激光防御、航空模拟器虚像显示系统等研发及产业化。低空消费新场景：在确保安全的前提下，打造低空文旅应用景点，拓展载具接驳、投送等“低空＋滑 雪”应用场景；研究工程物资调运、农特产品运输、汽车零部件配送调拨、即时配送等低空物流场景解决方案。「低空经济观察」将两张清单分享如下。
1.吉林省低空经济应用场景能力清单（2026年）
2.吉林省低空经济应用场景需求清单（2026年）
「低空经济观察」获悉，四川省政府办公厅近日印发《四川省加快推进“人工智能+”一号创新工程实施方案》（以下简称《方案》），明确“人工智能+”一号创新工程发展目标、重点任务和工作要求。
加快推进“人工智能+”一号创新工程，《方案》明确“三步走”目标：到2027年，实现人工智能与重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，形成2-3个具有全国竞争力的细分赛道产业集群；到2030年，争创1-2个国家级新兴产业集群、建设200家智能制造先进工厂，集聚人工智能企业2500家以上、产业规模突破4000亿元，加快建成具有全国影响力的人工智能创新策源地和应用先导区；到2035年，全面步入智能经济和智能社会发展新阶段。
如何实现上述阶段性目标？《方案》部署20项重点任务，推动人工智能在科学研究、制造、生产性服务业、农业、低空、医疗、文化旅游、商贸、教育等领域的应用。据「低空经济观察」了解，低空方向，《方案》明确，整合地理信息、构筑物等数据，构建低空空间立体数据底座。打造防汛抗旱等低空行业专用世界模型，逐步迭代为通用世界模型。着力提升低空智能终端产品感知、决策、管控水平。加快建设全省低空智联网，夯实一体化保障能力。面向工业巡检、物流配送等大尺度空间应用领域，打造一批标杆性示范场景。强化低空安全智能监管。此外，农业方向，推动“农机+北斗”模式应用，打造一批低空飞行农业装备和丘陵山区集群式装备应用场景。应急管理方向，推动机器人（犬）与无人机场景部署，提升灾害感知精度和救援时效性。
针对“人工智能+”涉及面广、工作任务多等实际，《方案》从深化场景应用、夯实算力支撑、强化数据供给、建强人才队伍、加强政策保障等方面细化举措。例如，在深化场景应用上，每个行业每年推出不少于5个典型场景，跑通构建体系的生态，“一业一策”加快推进“人工智能+”落地应用。在夯实算力支撑上，扩容省级“算力券”，支持市（州）设立“算力券”，形成省市互补机制，降低企业算力购买成本。在数据供给上，聚焦低空智能、医药健康等，建设行业通识、专识数据集和中文语料库。在政策保障上，扩容“算力券”、启动“词元（Token）券”，整合相关产业链资金资源对重大标志性应用场景予以集中支持；加大人工智能领域财政支持力度，加快推进核心技术攻关、重大示范应用、重大项目实施，以政府资金引导更多社会资本参与。「低空经济观察」将《方案》有关内容分享如下。
一、发展目标
到2027年，实现人工智能与重点领域广泛深度融合，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%，形成2—3个具有全国竞争力的细分赛道产业集群，重点支持打造10个左右具有全国影响力的行业标杆大模型、研发一批轻量化端侧模型，建设10个左右行业领域重大标志性应用场景，建成20个左右应用场景实验室等公共平台。到2030年，争创1—2个国家级新兴产业集群、建设200家智能制造先进工厂，集聚人工智能企业2500家以上、产业规模突破4000亿元，加快建成具有全国影响力的人工智能创新策源地和应用先导区，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%。到2035年，全面步入智能经济和智能社会发展新阶段。
二、重点任务
“人工智能+”农业。加快农业基础模型与算法开放平台建设，强化育种、养殖、动植物疫病防控创新，支持农产品智能分选、无损检测、农产品溯源等人工智能技术应用。抓好高标准农田建设，支持高端智能农机装备研发，推动“农机+北斗”模式应用，打造一批低空飞行农业装备和丘陵山区集群式装备应用场景。争创全国智慧农业典型案例。
“人工智能+”低空。整合地理信息、构筑物等数据，构建低空空间立体数据底座。打造防汛抗旱等低空行业专用世界模型，逐步迭代为通用世界模型。着力提升低空智能终端产品感知、决策、管控水平。加快建设全省低空智联网，夯实一体化保障能力。面向工业巡检、物流配送等大尺度空间应用领域，打造一批标杆性示范场景。强化低空安全智能监管。
“人工智能+”应急管理。深化人工智能在灾害监测预警预判、生产安全风险隐患排查和违法行为识别等领域应用。构建灾害应急管理大模型体系，深化在有限空间作业、燃气中毒、森林防灭火、地灾防治等领域应用。推动机器人（犬）与无人机场景部署，提升灾害感知精度和救援时效性。推进“天府消安”数字消防体系建设，强化城市火灾风险智能监测。推进“谛听”地震波大模型应用。开展人工智能气象应用试点。
三、工作要求
（一）深化场景应用。落实链长牵总、链长办（科技厅）协调、部门协同、省市联动的工作推进机制，建立“管行业必须管人工智能应用”的部门责任机制，链长办每月调度有关省直部门和地方工作进展情况，有关省直部门（单位）依据分工分别组建部门内部工作专班、按需制定行业专项方案，每个行业每年推出不少于5个典型场景，跑通构建体系的生态，“一业一策”加快推进“人工智能+”落地应用。
（二）夯实算力支撑。科学布局建设大型和超大型数据中心，到2030年智算规模达100EFlops（每秒百亿亿次浮点运算）、智算占比超85%。提升天府数据中心集群内全光骨干传送网水平。持续提升省算力调度平台服务能级，实现算力资源统一调度、算力产品定制化服务，推动全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点建设。组织推进“源网荷储一体化”算电融合试点，推动算力需求与绿电资源融合。扩容省级“算力券”，支持市（州）设立“算力券”，形成省市互补机制，降低企业算力购买成本。
（三）强化数据供给。争取国家科学数据中心数据等备份四川，推动科学数据“储用并举”。聚焦低空智能、医药健康等，建设行业通识、专识数据集和中文语料库。组织中央和省预算内投资专项，推进行业通识数据开放，鼓励行业专精数据保护，用好国家高质量数据集检测平台。加快建设成都国家级和自贡、宜宾、遂宁、内江省级数据标注基地，成都、绵阳机器人训练场，以及宜宾、自贡、雅安等地数据采集工厂，发展数据采集、标注、合成产业，降低边际成本。建好成都城市、长虹企业可信数据空间，健全数据确权、流通机制，支持打造一批行业、企业可信数据空间。
（四）建强人才队伍。落实《四川省人工智能人才引育专项实施方案》，建立人工智能人才数据库，定期开展人才数量质量结构分析，“一人一策”推进一流人才引进和培育。推动省人工智能学院提质增效，构建本硕博贯通培养体系，夯实创新人才基础。推进技能人才“订单式”培养，培养一批应用型人才。改革建立“企业认定、政府认可”人才评价、特定紧缺人才统筹调配等机制。开展人工智能创新场景应用赛、算法挑战赛等，打通以赛选才引才渠道。
（五）加强政策保障。修订省促进人工智能产业链发展若干政策，扩容“算力券”、启动“词元（Token）券”，整合相关产业链资金资源对重大标志性应用场景予以集中支持，提升政策精准度和及时性。建立融资“白名单”，为符合条件的创新型企业设置便捷审贷制度和放款绿色通道。优化人工智能基础设施地方政府专项债工作流程，提升项目谋划和建设质效。支持协会、联盟等开展产品推广、供需对接等服务。加大人工智能领域财政支持力度，加快推进核心技术攻关、重大示范应用、重大项目实施，以政府资金引导更多社会资本参与。
（六）落实安全治理。建立健全人工智能安全监管体系，探索“沙盒监管”机制，强化风险监测、算法备案审查和应用安全监管。加强对模型算法、智能体和智能装备等的安全技术攻关，提升对智能模型与系统的黑箱、幻觉等风险防范能力。开展科技伦理审查，研究制定省人工智能产业发展促进条例，加快形成包容审慎、多元协同的人工智能发展格局。
