政策的密集程度本身，就是一个值得关注的信号。江西在脑机接口这个赛道上，到底在下一盘什么样的棋？这半年多来，江西做了哪些事情，走到了哪一步？这篇文章，我们就来盘点下江西省的脑机接口产业发展历程。
一、赣江新区的十条措施介绍
赣江新区这次发布的十条措施，是在3月4日出台的52条行动方案基础上做的进一步聚焦和细化。如果52条是框架性的"五链融合"部署，那么十条措施就是具体的资源配置清单。
十条措施的核心内容可以归纳为几个方向：
研发补贴方面，对国内外顶尖团队前三年分别按研发投入的20%、10%、5%给予补贴，每家企业每年最高500万元。这个阶梯式递减的设计，既给了企业早期最大的支持力度，也体现了政策对企业逐步走向自我造血能力的预期。
成果转化方面，全方位支持科技成果转化和产业化。这条看起来比较常规，但放在脑机接口这个领域——一项技术从实验室走到病床，中间隔着动物实验、伦理审查、临床试验、注册审批、医保定价等多个环节——"全方位"三个字的分量就不轻了。
人才保障方面，提供人才公寓、子女就学、医疗保障等服务。赣江新区2025年认定A-F类人才近600人，兑现人才扶持资金超2500万元，A类人才安家补贴300万加200平方米住房。这些数字放在全国范围内看，算不上最高的，但对于中部省份来说，诚意是足够的。
算力支持方面，脑机接口数据公共服务平台首期50P算力，投用后可以帮助企业削减40%以上的研发成本。算力成本的下降，直接转化为企业研发投入效率的提升。
金融支持方面，3亿元脑机接口专项基金，配套创新券及"即到即检"检测服务。这个3亿元专项基金，实际上是赣江新区200亿"基金丛林"体系中的一个分支，聚焦投向脑机接口上游核心元器件、中游系统集成、下游场景应用等关键环节。
场景开放方面，三大应用场景——脑机接口专业化康复中心、DBS戒毒诊疗中心、孤独症研究示范中心。这三大场景各有侧重：康复中心面向术后康复的刚需，戒毒中心瞄准的是脑深部电刺激在成瘾干预中的应用，孤独症研究中心则切入了儿童神经发育障碍这一临床需求大但有效干预手段相对匮乏的领域。
检测服务方面，"即到即检"快速检测服务。赣江新区与江西省药监局共建省级检测中心，将检测时长压缩至45个工作日，审评30个工作日，注册5个工作日。这组数字在全国脑机接口产业集聚区中，处于比较靠前的位置。
临床支持方面，两大底座——脑机接口临床医学研究中心和脑机接口数据公共服务平台。临床医学研究中心解决的是临床资源如何更高效地对接企业需求的问题，数据平台解决的则是脑电数据的标准化采集、脱敏处理和开放共享问题。
十条措施的发布时机是6月12日当天，脑机接口产业联盟2026年第一次全会在赣江新区举行。赣江新区选择在这个节点发布政策，显然是希望通过"政策发布+行业大会"的组合拳，向外界传递：赣江新区要成为脑机接口产业的一个重要节点。
二、江西脑机接口产业回顾
从去年11月到现在，江西在这个赛道上出了一套"组合拳"。
2025年11月26日，江西省政府办公厅印发《江西省加快脑机接口技术和产业发展若干措施》（赣府厅发〔2025〕29号），从科技创新、成果转化、主体引育、产业支撑四个维度推出11条举措。这是江西省脑机接口产业的省级顶层设计文件，也是后续所有政策的基础。
2025年12月，三件事几乎同步发生：省卫健委印发"1+1+3"联合对接机制工作方案，省医保局落地5项脑机接口医疗服务价格项目（侵入式置入费6500元/次，全国第6个落地省份），15家脑机接口企业集中签约落户赣江新区。
2026年1月，脑虎科技"超级工厂"在赣江新区动工，一期1.43万平方米，预计7月投产，目标万套级产能。脑虎科技创始人陶虎辞去中科院微系统与信息技术研究所副所长职务，全职投入创业。一个厅局级科研管理岗位的辞职创业，在圈内引起的关注度，可能比十条政策加起来还要高。
2026年3月4日，赣江新区出台52条行动方案，提出"五链融合"框架，明确"十五五"末期引育企业50家以上、获批三类医疗器械证5张、二类100张以上的目标。
2026年3月11日，江西省人民医院完成全省首例1024导高通量植入式脑机接口语言解码植入手术。这不是一次普通的手术——1024导的通道数，意味着从简单信号识别到完整思维解析的技术跨越。
2026年4月，南昌大学第一附属医院完成全国首例"一拖四"脑机接口式可感知闭环脑起搏器植入术。这一术式开创了"基于脑机接口的精准神经调控"的全新治疗模式。
2026年6月12日，赣江新区发布十条措施。
从省级政策到新区落地，从临床突破到企业集聚，从医保定价到伦理规范——不到七个月的时间里，江西在脑机接口这个赛道上完成了一套相当完整的布局。
产业端的进展同样值得关注。
企业方面，赣江新区已建立超200家企业的产业链储备库，首批15家企业集中签约，江西脑谷已有10家企业确定入驻。入驻企业覆盖产业链上中下游。
临床方面，南昌大学第一附属医院建成了江西省首个脑机接口临床研究病房，江西省人民医院完成首例1024导语言解码植入术，南昌大学第二附属医院加入临床研究体系。三家头部医院通过"1+1+3"联合对接机制，为企业提供了从临床试验方案设计、受试者招募到成果验证的全流程支撑。
标志性的事件是2025年12月21日的那例手术——29岁高位截瘫的美术教师，通过脑虎科技的"全植入、全无线、全功能"脑机接口系统，术后一个月实现了意念控制下的精准抓握，重新拿起画笔。全链路延时低于50毫秒。这例手术是全国第二例、江西首例"三全"脑机接口临床试验，也是江西省在脑机接口临床应用领域的一个重要节点。
三、不一样的江西模式
江西在脑机接口产业上的布局，有一个清晰的底层逻辑——不拼原始创新，拼成果转化；不拼科研实力，拼临床驱动；不拼资本规模，拼全链条服务。
这一定位的底层判断是：北京和上海在原始创新和高端人才方面具有绝对优势，江西没有必要、也没有能力在前端与它们正面竞争。但脑机接口产业的核心痛点不在于"能不能发明出来"，而在于"能不能量产、能不能进医院、能不能进医保"。在这些环节上，江西有它的比较优势。
首先是制造业基础。江西电子信息产业是全省首个万亿级产业，规模以上企业超过2600家。脑机接口的核心产品——无论是柔性电极、脑电采集设备还是神经调控系统——本质上都属于精密医疗器械，离不开完善的制造业体系支撑。吉安合力泰的精密传感器、赣州同兴达的嵌入式系统、南昌晶能光电的光电子器件，都为脑机接口设备提供了本地化的供应链配套。
其次是临床资源。南昌大学第一附属医院（神经外科为国家临床重点专科）、南昌大学第二附属医院、江西省人民医院三家头部医院，加上中南大学湘雅医院江西医院这一国家神经疾病区域医疗中心，构成了江西在脑机接口临床转化方面的核心资源。"1+1+3"联合对接机制在全国属于首创，它将省级卫健部门、产业园区管委会和头部医院制度化地联系在一起，为企业提供了从方案设计、受试者招募到成果验证的全流程支撑。
再次是成本优势。脑虎科技创始人陶虎对此有过直接的表述："上海在科研资源和高端人才方面具有优势，江西在制造体系、劳动力资源和成本条件方面具备基础。"
赣江新区把这种比较优势转化为了具体的产业政策。"提前介入、一企一策、全程指导、研审联动"的十六字方针，"即到即检"的快速检测服务，检测45天、审评30天、注册5个工作日的时间承诺——这些不是口号，而是针对脑机接口企业"从实验室到病床"过程中每一个堵点的具体回应。
更深层的变化是赣江新区提出的"五链融合"——产业链、创新链、资金链、人才链、政策链。这标志着地方产业招商从传统的"给地、给税、给补贴"向"股权投资+生态构建"的范式转变。3亿元引导基金采用的"先投后股"模式，每年不低于1000万元的"拨投结合"资金，本质上是政府与企业风险共担的创新投资机制。政府在企业初创期以资金形式投入，待企业发展成熟后转为股权，股权退出收益回流财政循环使用——这意味着政府不再是简单的"补贴发放者"，而是企业成长过程中的"同行者"。
四、江西在全国脑机接口格局中处于什么位置
放到全国的坐标系里来看，江西的位置是比较清晰的。
从企业数量看，广东约80家，江苏超过60家，浙江约28家，北京约26家，江西目前不到20家，处于第三梯队。从专利数量看，北京484项、广东360项、天津294项，江西的差距比较明显。从资金规模看，天津100亿元基金群、江苏10亿元产业基金、深圳11.6亿元脑科学基金，江西赣江新区3亿元引导基金在量级上不及上述地区。
但江西有两个方面的指标是排在前列的。
第一是政策闭环速度。江西从2023年将脑机接口纳入未来产业规划，到2025年11月出台省级专项政策、12月建立临床对接机制并落地医保定价，仅用了约两年时间，完成了从"产业规划—专项政策—临床落地—医保定价"的完整闭环。这个速度在全国处于第一梯队。
第二是审评审批效率。检测45个工作日、审评30个工作日、注册5个工作日，这个时限承诺在全国脑机接口产业集聚区中处于领先水平。审评审批速度直接决定产品上市时间和资金占用周期——一项脑机接口产品如果审评周期能缩短6个月，对企业来说意味着数百万元的资金成本节省。
还有一个不太容易被量化但同样重要的指标——临床突破的密度。从去年12月到今年4月，江西在不到5个月的时间里完成了4例标志性手术：全国第二例"三全"脑机接口临床试验、全省首例1024导语言解码植入术、全国首例"一拖四"脑起搏器植入术、首例脑机接口癫痫监测手术。这种临床突破的频次，在全国省份中并不多见。
所以说，江西的脑机接口产业，目前的状态是"企业数量少但质量不低、专利积累薄但临床转化快、资金规模小但政策效率高"。这个状态，与江西给自己设定的定位——"研发在外、生产在赣、临床在赣、转化在赣"——基本上是吻合的。
五、中国脑机接口产业城市布局深度分析
赣江新区的十条措施，是观察中国脑机接口产业城市竞争格局的一个切口。但要把这个格局看完整，还需要一个更宏观的视角。
本周三（6月17日）晚上，我们将举办一场线上沙龙，主题是"中国脑机接口产业城市布局分析"，同时还将介绍沙利文（Frost & Sullivan）即将发布的两份重磅白皮书——《2026年全球脑机接口产业发展白皮书》与《全球脑机接口供应链白皮书》。
这场沙龙想聊的内容包括：
北京、上海、江苏、天津、四川等主要省份的脑机接口产业政策对比——谁在拼研发，谁在拼临床，谁在拼量产，各自的逻辑是什么
各省政策的差异化定位——这种差异化是全国产业分工的自然演进，还是新一轮"抢赛道"的竞争
脑机接口供应链的全球格局——上游电极、芯片、传感器，中游整机系统，下游应用场景，每个环节的供应链安全状况如何
2026年全球脑机接口市场的最新数据——产业规模、融资动态、技术路线、竞争格局的变化趋势
沙利文的这两份白皮书，是基于对全球主要脑机接口企业、科研机构、投资机构的大量一手调研完成的，数据覆盖了中国、美国、欧洲等主要市场。对于想要系统了解脑机接口产业全貌的从业者、投资者和政策研究者来说，这两份白皮书是目前市面上信息密度最高的参考资料之一。
当前该白皮书正在招商，如若有企业感兴趣想参与，欢迎咨询我们了解详情。
时间：本周三（6月17日）晚 19:30-21:30
形式：线上直播（脑机新声视频号）
参与方式：点击下方预约报名。
六、领取福利
国家层面脑机接口政策框架（七部门实施意见、"十五五"规划定位、国家医保局定价政策、国家药监局优先审批与标准体系等） 江西省脑机接口政策体系完整梳理（省级11条措施全文、赣江新区52条行动方案、医保定价5项价格项目详解、"1+1+3"联合对接机制、十条措施核心内容） 江西省脑机接口产业空间布局与发展路径 产业优势分析（区位与产业基础、临床资源、政策创新、产业链配套） 北京、上海、江苏、四川、天津等省份政策对比
