据调查报告记载,2025年5月2日,苏州诚翼通用航空有限公司一架罗宾逊R44II/B-7541号直升机,在苏州市吴中区横泾街道奥诗汀繁花庄园开展载人飞行体验活动。当日飞行作业从上午9时55分正式启动,该飞行项目单次起落时长约3分钟,属于高频次短途载人飞行。飞行期间,机组先后两次为直升机加注100LL航空汽油。11时45分直升机短暂停靠,机务人员将燃油加注至主、副油箱油量二分之一位置,合计约90升;14时24分再次短停加油,油量标准与上一次保持一致。两次加油后,直升机分别于12时45分、14时55分恢复飞行。15时27分直升机短暂停靠,本次未补充燃油,16时08分继续执行飞行任务。
事故发生在当日16时57分。当时直升机搭载1名飞行员与3名乘员,飞行员位于右座,三名乘员分坐左座及后排座位。直升机完成左转航线四转弯后,飞行高度约60米,发动机突然失去动力。事发后,飞行员立即操控直升机进入自转下降状态,尝试紧急迫降。当直升机下降至15至20米高度时,飞行员提拉总距,不料直升机变距连杆当场断裂。受多重因素影响,直升机未能平稳落地,而是以较大速度垂直坠向地面。坠落过程中,直升机主旋翼击中一名地面游客,同时损毁景区部分设施。经现场核查与后续救治统计,此次事故造成地面1名游客当场死亡,机上4名人员全部重伤,涉事罗宾逊R44II型直升机主体结构严重损坏,已无修复价值。
经过全面勘查、取证、模拟分析及人员问询,事故调查组厘清了事故直接原因。首先,当事飞行员违反飞行规章与厂家安全通告要求,未对直升机剩余燃油量进行实时、有效监控,在油量低于安全运行标准的情况下仍持续执行飞行任务。直升机向左转弯时飞行倾斜角度偏大,受离心力影响,主油箱内燃油向左侧聚集,燃油液面低于出油口,空气顺势进入供油管路形成气塞,直接导致燃油供应中断,发动机空中停车。其次,发动机停转后,飞行员应急处置动作失误,在自转着陆阶段提拉总距时机过早、动作过猛,造成变距连杆断裂,同时提前消耗旋翼动能,进一步加大直升机下降速率,最终引发高速垂直坠地的严重后果。
报告同时指出,涉事企业苏州诚翼通用航空有限公司存在多项间接问题,也是诱发事故的重要根源。经查,该公司仅取得通用航空经营许可,并未获得《小型商业运输和空中游览运营人运行合格审定规则》要求的运行合格证,却长期以“体验飞行”为幌子,违规开展商业空中游览经营活动。除此之外,企业内部安全管理体系全面缺位:飞行运行手册内容不完善,对罗宾逊R44机型的飞行风险识别、风险管控工作落实不到位;全员安全生产责任制流于形式,安全生产教育培训流程不规范,一线飞行、机务人员安全作业能力存在短板;安全风险双重预防机制未能有效运转,从管理层到一线岗位均未筑牢安全防线。
综合事故全过程,调查组梳理出三大核心问题:一是企业主体责任失守,无证违规开展空中游览飞行,与景区合作擅自运营高危飞行项目;二是企业主要负责人履职不力,公司总经理未落实安全生产管理职责,放任各类安全隐患长期存在;三是一线飞行员专业素养缺失,忽视燃油监控这一基础飞行操作,叠加应急处置失误,直接酿成悲剧。
依据国家相关法律法规,民航华东地区管理局对涉事单位及相关责任人作出多重行政处罚。针对苏州诚翼通用航空有限公司,监管部门作出三项处罚:其一,依据《中华人民共和国安全生产法》相关条款,处以80万元罚款;其二,该公司未落实飞行安全保障义务,违反民用航空相关法律,被依法吊销通用航空企业经营许可证;其三,无证开展空中游览活动违反民航运行审定规则,再处以3万元罚款。三项处罚叠加,严厉惩戒企业违法违规行为。对于企业管理层,诚翼通航总经理张某某因未履行安全生产管理职责,违反《安全生产法》规定,被处以其上一年年收入40%的罚款。针对当事飞行员王某某,因其违规飞行、应急处置不当引发事故,监管部门依法撤销其商用驾驶员执照相关权利,将其直升机类别执照降级为私用驾驶员执照,仅保留自转旋翼机运动驾驶员执照,对其飞行职业形成严格限制。
本次事故调查组表示,由于涉事企业通用航空经营许可证已被依法吊销,该公司彻底丧失通航运营资质,因此不再单独为其制定专项整改措施。此次苏州“5・2”直升机坠落事故,是通用航空领域无证运营、安全管理松懈、人员违规操作叠加引发的典型安全事故。






业内人士表示,随着低空经济快速发展,景区空中游览、飞行体验等项目日益增多,但部分企业逐利忽视安全,无证运营、简化流程、培训缺位等隐患频发。此次事故的查处结果,也为全国通用航空企业敲响警钟。民航监管部门将以该事故为警示,持续加大通航领域执法检查力度,严查无证运营、违规飞行等行为,压实企业安全生产主体责任,规范空中游览等低空飞行项目运营秩序,全力防范同类安全事故再次发生,守护低空领域运行安全与群众生命财产安全。