安徽省脑机接口行动方案发布：没有制造业底子，靠什么挤进全国第一方阵？

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2026年6月26日，安徽省政府办公厅印发《安徽省加快推动脑机接口技术与产业发展行动方案（2026-2030年）》。

安徽既没有广东的珠三角制造底盘，也没有北京中科院的院所密度。它的方案里却写着一句很硬的话：到2028年，脑机接口技术和产业发展水平进入全国第一方阵。

它打算怎么做？

思路不是补制造业的短板，而是用科研资源撬动整条产业链——让大学、制造基地、临床各管一段，在省内拼成一条完整的脑机接口产业链。

行动方案明确了两步走目标：

• 到2028年：进入全国第一方阵，电极、芯片、算法等关键技术走在全国前列；创设医疗等典型应用场景不少于10个，获批开展侵入式脑机接口系统临床试验不少于3项；开发工业、消费、特种应用等脑机接口系统不少于5款，引育行业骨干企业不少于3家。

• 到2030年：基本建成自主可控、安全可靠的脑机接口技术产业体系。

产业布局上，构建合肥、蚌埠、芜湖“一核两翼” 格局。

方案还推行场景创新“揭榜挂帅”机制，最高给予单个项目1000万元扶持资金。

安徽和其他省份最大的不同在于：它的整个科研体系围绕一所大学运转。

方案明确提出：支持中国科学技术大学牵头，联合中国科学院合肥物质科学研究院、中国科学院临床研究医院、中科大附一院等，高水平建设脑机接口研发机构。

中科大的家底：

• 科研项目：据中国科学技术大学官网，2024年牵头承担科技创新2030——“脑科学与类脑研究”重大项目，下设5个课题、19个子课题，国拨经费1.95亿元。

• 论文与专利：据中国科学技术大学官网，2024年在脑科学领域累计发表论文298篇，获授权发明专利33项。

• 临床资源：据中科大附一院官网，2025年9月成立脑机接口临床研究与转化中心。

• 成果转化：中国科学技术大学科技成果赋权，中科大先研院孵化的科大福晴，是一家聚焦脑机接口、精准影像、AI垂直大模型的医疗科技企业。2026年3月，其首款无创脑机接口技术应用——无创深脑调控系统正式问世，依托磁共振精准成像技术，整合无创脑机接口技术，实现深部脑区非侵入性、高精度、可视化神经调控，形成“影像诊断—精准定位—深部刺激”全链路解决方案。系统整合神经电生理信号实时采集功能，构建脑机接口反馈闭环。
  
    图1：科大福晴的无创深脑调控系统
  据科大福晴披露，该系统已与全国近100家大三甲医院开展合作，拓展近30种疾病诊疗方案，累计完成近10000人次诊疗。2026年4月，安徽省脑机接口医学创新产业联盟成立，科大福晴被指定领衔“研发磁共振兼容脑电医疗装备”领域，并入选首届理事单位。

安徽选择了一条以大学科研机构为起点的路径——围绕中科大的科研积累做产业延伸。

——研发、制造、临床在省内闭环

这是安徽方案最独特的设计：三个城市各管一段，拼成一条完整的省内产业链。

合肥：搞研发

中科大在这里，原始创新的源头在这里。合肥的任务是攻克柔性电极、专用芯片、神经信号解码算法等核心技术，把论文变成专利、变成样品。

蚌埠：搞生产

蚌埠解决了脑机接口硬件“能不能造出来、能不能批量造”的问题。

据蚌埠市政府公开信息，蚌埠是全国三大传感器研发制造基地之一。“中国传感谷”已集聚智能传感器相关企业200余家，2025年产业规模突破100亿元。

据安徽北方微电子研究院官方信息，链主企业是安徽北方微电子研究院。这家企业从上世纪90年代参与国产第一代人工耳蜗芯片攻坚开始，深耕泛脑机接口技术30余年。

据安徽日报报道，该院拥有80多人的脑机接口研发团队，已开发出侵入式柔性电极、非侵入式半干凝胶电极、脑电采集芯片、脑电信号采集系统，构建了从核心部件到系统平台的全链条自主技术能力。

制造平台上，据安徽日报报道，“中国传感谷”内的安徽华鑫微纳集成电路有限公司运营着全国首条8英寸MEMS晶圆全自动生产线，月产1万片晶圆，可支撑脑机接口柔性电极、脑电采集等核心部件的晶圆制造。

据安徽日报报道，投资4.3亿元的脑机接口电极先进制造平台正在建设，规划建成后年产脑机接口电极5万个，这一产能规模在国内脑机接口电极制造领域属于第一梯队。龙湖实验室一期项目预计2026年6月竣工投用。

需要指出的是，上述产能和平台目前仍在建设或推进中，尚未完全落地。

芜湖：搞临床

依托国家区域医疗中心，让皖南医学院第一附属医院（弋矶山医院） 重点围绕闭环神经调控、运动功能恢复方向开展临床研究。

这是安徽方案里最容易被忽略但最具特色的设计。

广东的临床布局是“广撒网”——200个病房铺开。安徽的做法截然相反：给五家医院各指定一个临床方向，各管一摊，互不重叠。

方案对省内五家医院的临床研究方向做了精确切割：

• 中国科学技术大学附属第一医院（安徽省立医院） ：神经退行性疾病康复

• 安徽医科大学第一附属医院：抑郁症治疗

• 蚌埠医科大学第一附属医院：脑卒中治疗康复

• 皖南医学院第一附属医院（弋矶山医院） ：闭环神经调控、运动功能恢复

• 合肥市第四人民医院：精神障碍类疾病诊疗

五家医院，五个方向，互不重叠。

这个做法的价值：避免了临床资源的重复建设和同质化竞争。对于一个医疗资源不算丰厚的省份，“精耕细作”比“全面铺开”更务实。

据皖南医学院第一附属医院官方发布，分工已经在执行——2026年6月9日，“北脑一号”临床试验在弋矶山医院正式启动，是“北脑一号”在安徽省的首个临床试验项目。

中科大搞科研，中科大附一院做临床，中科大先研院做转化——整条线在省内就能走通。蚌埠补上了“制造”这一环，让研发出来的样品能批量变成产品。芜湖把产品送进临床，验证有效后再反馈给合肥迭代研发。

研发在合肥、制造在蚌埠、临床在芜湖——安徽省内完成闭环。

安徽方案能进入全国第一方阵吗？

优势在于路径清晰：中科大的科研积累、蚌埠的传感器制造基础、五家医院各司其职的分工，都是看得见的家底。

劣势同样明显：缺少头部企业、创投活跃度远低于京沪、产业链尚未成形。科研驱动型路径的长处是“有根”，短处是“长得慢”。

能否进入第一方阵，取决于科研、制造、临床三个环节能否各自跑通。安徽的方案不是在和谁比规模，它是在回答一个更根本的问题：没有制造业底子的省份，怎么搞脑机接口？

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