2026年中国中医医疗服务行业市场政策、市场规模、竞争格局及趋势分析：市场格局高度为分散[图]

中医医疗服务是以中医药理论体系为指导，遵循整体观念、辨证论治核心原则，运用中医特有的诊断与治疗手段，为个体及群体提供预防、诊断、治疗、康复、保健的全周期医疗健康服务。其内容涵盖望闻问切四诊合参、中医辨证诊断等基础诊疗，针灸、推拿、艾灸、拔罐、穴位贴敷等特色疗法，中药饮片调配、代煎、膏方定制等中药服务，同时包含慢病、术后、功能障碍等中医康复调理，以及体质辨识、亚健康干预、节气养生等治未病服务，并覆盖中医妇科、儿科、脾胃病、皮肤病等专科诊疗，全方位满足群众疾病治疗、功能康复与健康调养的多元需求。

按医疗机构类型不同，中医医疗服务可以分为中医院、中医门诊部、中医诊所和其他中医医疗机构，各机构在规模资质、服务范围、人员配置与功能定位上各有侧重，彼此分工明确、互为补充，共同构成了层级清晰、覆盖全面、功能完善的中医医疗服务体系，既能满足疑难重症、综合诊疗的高层次需求，也可提供基层便捷、专科特色、康复调理等多元化中医服务，有力支撑起多层次中医医疗服务供给。

近年来，我国大力支持中医药产业发展，相继出台《中医药振兴发展重大工程实施方案》《全面提升医疗质量行动计划（2023-2025年）》《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见》《节约药品资源遏制药品浪费的实施方案》《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》《中药标准管理专门规定》《关于促进数字中医药发展的若干意见》《关于加快推进县级中医医院高质量发展的意见》《关于加快推进中医优势专科建设的意见》《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》等一系列政策，为我国中医医疗服务行业提供了良好的政策环境。

中医医疗服务行业上游主要包括人参、黄芪、当归、党参、甘草、柴胡、薄荷、蒲公英、穿心莲、枸杞、金银花等中药材供应商，中药饮片、中药配方颗粒、中成药、中药膏方等中药制剂供应商，针灸仪、艾灸仪、脉象仪、舌象仪、推拿床、熏蒸设备、中医康复器械等中医诊疗设备供应商以及针灸针、艾条、火罐、中药贴敷材料、一次性诊疗用品等耗材供应商；行业中游为中医院、中医门诊部、中医诊所等中医医疗服务机构；行业下游为消费者，核心需求群体从常见病患者、慢性病患者、疑难病患者拓展至亚健康人群、养生人群、老年人群、康复人群和妇幼人群。

随着中医药振兴发展政策深入推进、中医医疗服务体系不断完善，群众对中医药的认可度与就医需求持续提升，中医医院诊疗规模逐年扩大，据国家统计局数据显示，2024年我国中医医院诊疗人次数达7.32亿人次，同比增长7.8%，我国中医医院诊疗人次持续增加为中医医疗服务行业发展带来广阔的增长空间。

随着我国人口老龄化进程加快、慢性病患病率持续攀升、亚健康人群规模不断扩大，中医“治未病”理念、整体调理思路，以及在慢病管理、康复养生等领域的独特优势愈发受到市场广泛认可，居民健康需求逐步从传统“疾病治疗”，向预防—诊疗—康复—养生全生命周期健康管理延伸，中医健康管理、体质辨识、节气养生、慢病调理、术后康复等专业化服务已成为刚需，与此同时，中医服务场景也从传统医院，向社区、家庭、养老机构、文旅康养等多元场景深度渗透，据统计，2025年我国中医医疗服务行业市场规模达11117亿元，同比增长11.0%。从经营性质划分，营利性中医医疗服务占比27.55%，非营利性中医医疗服务占比72.44%；从举办主体来看，我国中医医疗服务仍以公立机构为主导，2025年公立占比超50%，非公立中医医疗服务占比约47.04%。

中医在我国拥有数千年的悠久历史，是中华传统医学的瑰宝，相较于西医，中医具备副作用较小、侧重预防保健与长期健康管理的核心优势，尤其在慢性病管控、疑难复杂病症诊疗方面成效显著，依托辨证施治、量身定制的诊疗思路，辅以多样化、灵活化的治疗方案，中医医疗服务在疾病防治与日常健康管理中，正发挥着日益重要且不可替代的独特作用，目前，我国中医医疗服务市场的参与主体主要分为中医院、中医诊所、中医门诊部及其他医疗机构四大类，其中，中医院占据市场主导地位，占比超70%。

从企业格局来看，中医诊疗服务高度依赖医师个人经验与口碑，标准化复制难度较大，这也使得我国中医医疗服务市场整体集中度偏低，市场格局高度分散，尽管近年来头部企业通过并购、加盟等模式实现快速扩张，市场占有率有所提升，但行业整体高度分散的格局短期内仍难以改变，据统计，2024年我国非公立中医院医疗服务领域CR5市场占有率仅为5.4%。

1、政策引领护航，行业规范化高质量发展

未来，国家将中医药发展置于战略高度，构建全方位、全链条的政策体系，推动中西医并重落到实处，完善医保、医疗、医药协同发力的发展环境。同时，监管体系持续优化，细化中药生产与医疗服务监管规则，规范行业秩序，推动中医医疗服务从“有服务”向“优服务”转型，筑牢行业发展的制度根基。

2、传承创新融合，激活行业发展内生动力

未来，我国中医医疗服务行业将坚守中医药理论精髓与临床经验，推动经典名方、特色疗法的传承与成果转化，让优质中医资源走出“小众圈”。同时，以现代科技为支撑，推动中医药与现代医学深度融合，破解疗效评价、质量控制等传统难题，形成“名医、名院、名校、名企”协同创新模式，让中医药用更易被认可的方式服务大众健康。

3、数智赋能升级，重构全链条服务模式

未来，数字技术将全面融入中医医疗服务各环节，AI辅助诊疗、互联网中医服务等模式持续普及，打破空间限制，让优质中医资源覆盖偏远地区。智能生产、全流程追溯等技术应用，推动中药材种植、中药生产向标准化、绿色化转型，同时助力解决传统中医标准化不足、一致性不强等痛点，拓宽行业发展路径。

4、服务场景延伸，满足多元化健康需求

未来，中医医疗服务将突破传统诊疗边界，深度融入预防、治疗、康复、养生等全场景，突出“治未病”优势，适配现代人群健康管理需求。基层中医药服务网络持续完善，实现服务全覆盖，同时推动中医与养老、康复、文旅等产业协同发展，创新服务模式，让中医服务更便捷、更贴合大众日常健康需求。