“专精特新”向新而行韧性十足

车间外的政策宣讲会场场座无虚席，惠企政策直达生产一线；园区内的工信专员上门问诊答疑，靶向破解企业发展的痛点堵点；产业链对接会上，链主企业与中小企业握手签约，打通大中小企业融通协作的供需通道；政务服务窗口，梯度培育申报流程实现一键办结，极简审批给中小企业带来更优办事体验……上半年，各方聚焦中小企业“急难愁盼”，推出一套精准务实的全链条帮扶培育举措，持续为中小企业减负松绑、铺路赋能。

制度层面，新版《优质中小企业梯度培育管理办法》印发，2026年度专精特新“小巨人”企业认定与复核工作同步启动，各方通过精简申报材料要件、打通跨部门数据共享通道，大幅压减企业需提交的纸质证明，切实降低企业申报的事务性负担，培育准入更高效、更省心。

服务层面，各方聚力组织开展“一起益企”中小企业服务行动、“百场万企”大中小企业融通对接、中小企业法律政策宣传月、普惠算力赋能中小微企业专项行动等专项活动，不断向中小企业提供政策解读、技术资源匹配、数字化转型诊断、拖欠账款清理等公共服务。截至目前，中国中小企业服务网已上线16个功能板块，链通32个省级平台和171个地（市）平台，服务企业近200万家。

保障层面，中央财政专项资金定向支持专精特新“小巨人”企业开展技术改造与研发创新；同时，在企业复核阶段适度放宽营收考核要求，以弹性考核机制对冲外部市场波动压力，为企业平稳经营留出缓冲空间。

值得关注的是，各地还因地制宜出台帮扶实招。广东落地中小企业数字化转型城市试点，组织多批次中小企业人才专项培训，举办“创客广东”创新创业大赛，构建普惠型数智服务生态；浙江开展“十链百场万企”产学研对接专场活动，组织当地专精特新中小企业走进高校院所对接前沿技术成果；四川建成覆盖全部市（州）的“企业之家”诉求响应体系，上半年完成单笔200万元以内中小企业无分歧欠款清零，企业诉求办结满意率达99.3％；山东、安徽、湖北等地的中小企业服务队伍下沉产业园区巡回宣讲政策，为梯度培育库内企业提供业务指导。

专精特新中小企业是夯实产业根基、增强产业链韧性的中坚力量。各地接连推出务实培育举措，着力引导广大中小企业坚守细分赛道精耕细作、苦练内功。

记者梳理多地实践发现，今年上半年的专精特新中小企业培育工作越发突出精准性与协同性：一方面，不少地区以产业图谱、知识产权库、科技项目储备库为数据支撑，将培育端口前移，主动摸排挖掘具备成长潜力的市场主体，定向邀约达标企业加入梯度培育梯队，实现优质苗子早发现、早孵化、早扶持；另一方面，还有不少地区常态化搭建链主企业与专精特新企业专场对接平台，打通区域产业链上下游配套链路，推动大中小企业从单纯供需配套走向技术共研、生态共建的深度融通。

一系列靶向施策的培育动作已取得扎实成果，一批深耕细分赛道的专精特新企业加速破土成长，在多个关键领域实现多点突破。

在高危作业装备赛道，天创智能深耕特种机器人技术研发，推动智能机器人替代人工进入危险作业环境，让一线作业更安全、更高效；在闪蒸材料领域，青昀新材成功破解闪蒸材料“卡脖子”技术难题，填补国内高性能材料领域空白；在偏光片细分领域，汉旗从“民用三表”应用起步，一路向新能源汽车高端场景突破，成长为偏光片赛道的“单打冠军”，为下游产业链自主可控提供核心元器件支撑；在生物医用材料赛道，创尔生物锚定胶原蛋白技术高地持续深耕，凭借核心技术优势成长为胶原蛋白市场的中坚力量，带动生物制造产业向高端升级……

“专精特新”培育实效持续释放，同样为各地产业发展提质升级注入强劲动力。

中部地区增势尤为迅猛。安徽规模以上高技术制造业增加值同比增长44.6％，新兴产业已成为工业增长的主引擎；湖北高技术制造业增加值同比增长36.8％，强力拉动规上工业企业利润持续回升；河南高技术制造业增加值同比增长26.1％，新质生产力加快培育。

东部沿海大省稳步提质。浙江高技术制造业增加值同比增长16.2％，规上工业新产品产值率攀升至历史高位；江苏高技术制造业增加值同比增长14.8％，集成电路、工业机器人、锂离子电池等核心赛道实现较快增长；广东高技术制造业增加值同比增长11.1％，新能源汽车、集成电路、工业机器人等高端产能加速释放。

万丈高楼平地起。从政策精准滴灌到产业生态协同赋能，在各方合力护航下，我国中小企业正持续筑牢工业大盘稳步向好的根基。步入下半年，各地将多措并举，持续优化中小企业发展生态。万千锚定细分赛道精耕细作的专精特新中小企业，必将主动担当、奋勇争先，为稳住全年经济增长基本盘，推动制造业高质量、可持续发展注入源源不断的动力。