【市州观察】“6＋4”赛道上 资阳重塑“产业面孔”

梳理资阳今年几场产业大会，“生态”是高频词——年初的优化营商环境暨招商引智大会提出“加快构建以产业生态为核心的营商环境”，投融资对接活动强调“优化金融生态环境”；氢能、临近空间等细分赛道产业大会，更是把“生态”直接放进了主题。

　　对“生态”的高度关注背后，是资阳坚定实施产业建圈强链战略的实践。

　　近年来，资阳提升口腔药械、机车装备等6个传统优势产业，培育壮大空天产业、绿色能源等4个新兴未来产业，加快构建特色鲜明、优势突出的现代化产业体系。

　　这“6+4”赛道并非各自为战。无论是绿色能源与机车装备的联动，还是口腔药械产业向“口腔+”大健康全链条延伸，都在尝试让上下游企业、创新资源、应用场景在同一片土壤里相互滋养，让产业在协同中逐步成长。

　　“任何一个产业的发展，都和当地的基础密切相关，不可能凭空去打造一些表面光鲜、但是很难落地的产品。”天府新能源研究院院长雷宪章的这句话，点出了产业生态的要义。以发展氢能产业为例，资阳不仅有直连成渝“双核”的区位优势、丰富的天然气资源，更有坚实的制造业基础。

　　这种基础，正转化为氢能产业链上的具体环节。资阳已集聚掺氢管道、高压阀门、压缩装备等配套企业30余家；位于资阳高新区的现代商用汽车（中国）有限公司生产的氢能轻卡累计销量超700台、氢能重卡已交付市场；由中车资阳机车有限公司自主研制的2辆氢能机车在贵州商业运营已经满一年；从关键零部件到整车生产销售，资阳的氢能装备生态初具轮廓。

　　产业链继续延伸。在氢能领域，资阳紧扣“制—储—运—加—用”五个环节，推出项目46个、总投资86亿元的投资机会清单；在临近空间领域，资阳同样以全链条视角，发布覆盖整机、零部件、新材料等领域的投资清单。

　　拉清单不是目的，让链条上的每个环节都能找到落点，才是关键。资阳市发展改革委主任王凤先透露，“十五五”期间资阳将深耕“6+4”现代化产业体系强链补链，目前谋划布局产业项目458个、总投资超2000亿元。其中既有中国牙谷向“全球口腔产业第四极”的冲刺，也有依托天然气资源打造川渝千亿方油气基地，加快化工产业平台、燃气发电等项目建设的安排，还有空天、绿色能源、先进材料等领域的项目储备。

产业生态的构建，不只是产业的建圈强链，更考验一座城市能否提供让企业安心扎根的“土壤”。今年元旦刚过，资阳市委、市政府召开的“新年第一会”，就是优化营商环境暨招商引智大会。把营商环境放在全年工作的“第一棒”，用意不言自明。

　　营商环境怎么抓？着力点在“效能”上。在资阳市政府相关负责人看来，对企业而言，时间就是金钱、速度就是先机。资阳围绕企业全生命周期打造“资快办”服务品牌，着力减时限、减环节、减材料、减跑动。

　　资阳高新区的一个案例颇有说服力。不久前，四川水胜消防科技有限公司消防器材及泡沫灭火剂生产基地项目“拿地即开工”，成为全市第二例实现“四证同步”核发的工业项目。“起初以为只是纸面政策，没想到亲眼见证落地见效。”公司总经理韩阳感慨，相较传统审批模式，项目整体落地时长缩短40%，为企业抢出了市场先机。

　　更深的功夫，下在“制度供给”上。今年以来，资阳市委领导班子多次专题研究“6+4”重点产业赛道招商引资工作，并推行“市级领导+牵头单位+产业赛道”的服务队机制，一个赛道一套人马，盯住企业从签约到投产的关键环节，助力项目早落地、早投产。

　　服务不止于让企业早落地。针对牙谷企业普遍面临的注册审批周期长、研发设备投入大、初创企业融资难等现实问题，资阳依托中试孵化、检验检测、注册申报一体化服务体系，把服务嵌进企业成长的全周期。

　　在“中国牙谷”，四川乃康科技有限公司生产车间里，口腔颌面锥形束计算机体层摄影设备（三合一 CBCT）生产线正全速运转。公司自主研发的“三合一 CBCT”，不久前取得三类医疗器械注册证，这也是西部首张自研牙科CT注册证。让公司负责人刘兴元印象深刻的是，园区不仅有专班对注册申报全流程贴心辅导，还通过“园区E贷”等金融产品解决他们这类初创企业的资金难题。

　　采访中，不少企业负责人提到同一个体会：这里的政府更像“合伙人”，不谈虚的，而是盯着企业落地的每个具体环节想办法。

　　9月下旬，资阳将召开全市服务业大会，时尚消费、文化旅游、健康食品、电商物流等赛道将集中亮相，也将迎来新的检验。