在彩云之南这片神奇的土地上，山峦叠嶂、江河纵横，独特的地理地势既赋予了云南如诗如画的自然风光，也带来了交通不便等挑战。然而，如今一项新兴产业正悄然崛起，有望破解这些难题，为云南的发展注入新的活力，它就是低空经济。近期，云南省人民政府办公厅出台的《云南省支持低空经济健康发展的若干措施》（以下简称《措施》），更是为低空经济的腾飞插上了翅膀。云南地理地势 —— 低空经济发展的 “催化剂”云南全省 88.6% 的山地地形，使得传统交通网络难以全面覆盖，“最后十公里” 的难题长期存在。北部的青藏高原南延部分，高山峡谷相间，地势险峻；南部虽山势渐缓，但地形依旧复杂。在这样的地形条件下，修建公路、铁路等基础设施难度大、成本高。但这对于低空飞行器来说，却意味着广阔的应用空间。无论是高山峡谷间的物资运输，还是偏远山区的紧急救援，低空飞行器都能大显身手。例如，在电力巡检方面，无人机可以轻松穿梭于雪山峡谷之间，快速检测电力线路的运行状况，大大提高了巡检效率，保障了山区的电力供应。再如，在普洱茶园，植保无人机的 “上岗” 实现了精准撒肥、除虫，提升了茶叶的产量和质量。云南独特的地理地势，反而成为了低空经济发展的 “催化剂”。无人机配送 —— 打通物流 “任督二脉”医疗配送争分夺秒在医疗领域，时间就是生命。以往，受交通拥堵、地形复杂等因素影响，医疗样本的运输时效性和安全性难以保障。如今，无人机配送大显神通。云南省阜外心血管病医院与迪安检测中心之间的无人机医疗运输航线，采用多旋翼物流无人机，配备北斗导航与 5G 实时监控系统，3 公里的路程仅需 6 分钟就能送达，为急危重症患者争取了宝贵的救治时间。不仅如此，该航线实现了 “点对点” 无缝衔接，避免了传统中转环节可能带来的样本污染等问题。目前，相关企业正与更多医院洽谈合作，未来将构建起更为完善的昆明市医疗物资运输网络，探索冷链药品、器官移植等高端医疗物资配送场景。城市物流便捷高效在城市中，无人机配送也正在改变人们的生活。在昆明，海鲜市场的商户通过无人机配送，能让消费者最快 10 分钟内收到活蹦乱跳的海鲜。以前，从海鲜市场到消费者手中，开车单程可能需要半个多小时，普通配送最快也要 40 分钟。如今，无人机配送大幅缩短了配送时间，提高了海鲜的鲜活率，突破了传统实体店的物理局限，让商户的客群范围得以扩展。像关上海鲜市场至新亚洲体育城居民区的无人机配送航线，自开通以来，已累计飞行超过 900 架次，日均订单量稳定在 20 单左右，服务范围覆盖多个小区，用户复购率超过 70%。而且，这条航线使用的 TR9S 型无人机专为城市密集区设计，采用六旋翼布局与智能飞行控制系统，安全可靠。乡村物流打破 “肠梗阻”在乡村和偏远地区，无人机配送同样发挥着重要作用。云南送吧物流科技有限公司致力于推动 “低空＋医疗”“低空＋物流” 发展，在昆明已规划近 100 条航线，常态化运行 32 条，覆盖医疗、汽配、商圈等场景。未来，该公司还计划在更多州市开展业务。此外，《措施》中也明确鼓励发展乡村邮政寄递、“山货出山” 等低空物流，探索应用中大型无人机跨区域运输云茶、云咖、云菌等特色产品。这将极大地促进乡村经济的发展，让偏远地区的优质农产品能够更便捷地走向市场。《措施》加持 —— 全方位护航低空经济发展安全监管筑牢根基安全是低空经济发展的底线。《措施》提出优先支持重大基础设施、重要地区等低空安全防护能力提升。支持省级低空智能网联系统动态关联 “一机一码”、电子围栏、禁飞区等数据，加强对低空飞行运营机构、服务保障机构资质与有关人员执业管理，建立健全应急处置预案并加强演练。同时，支持建设监视管理、气象监测等低空飞行安全设施，省级财政专项资金给予核定总投资 30% 补助，单个项目最高补助 500 万元。通过这些举措，为低空经济的安全发展提供了坚实保障。产业发展真金白银为了促进低空经济产业的发展，《措施》拿出了真金白银。在产业延链补链方面，以应用场景需求的低空航空器为重点，对提升产业链韧性和配套能力贡献突出的项目，给予最高 1000 万元奖励；对通过自主研发、项目引进等方式新获得中国民航局颁发型号合格证、生产许可证的整机产品给予奖励，大型无人驾驶航空器奖励 1000 万元、中型无人驾驶航空器奖励 300 万元，轻型运动类、特殊类通用航空器奖励 300 万元。此外，鼓励科技成果转化对接，对引进技术的第三方，按落地年销售额 2‰给予奖补，最高奖补 1000 万元，连续奖补 3 年。支持昆明国家高新技术产业开发区、曲靖经济技术开发区、云南弥勒产业园区等作为承载低空制造业的重点园区，每个园区每年最高安排 5000 万元，支持航空器整机制造及材料、电池、电机、内燃机、任务载荷、飞行控制系统等产业配套发展。应用场景全面拓展《措施》积极拓展 “低空 +” 应用场景。在文旅方面，支持安全有序推进高空跳伞、低空观光、无人机表演等低空文旅消费活动，每年发放消费券 2000 万元；在全省推出 10 个低空飞行免费打卡点，建设 100 个以上共享航拍摄影无人机租赁点；以六大水系、九大高原湖泊等景观为重点，依法依规探索 “飞住玩一体” 低空旅游新场景。在低空作业方面，支持在公安、自然资源、环保、城市管理、交通水利等领域联合开展低空政务服务，加大政府购买服务力度。对农业生产经营组织及农民购置、报废更新符合条件的农用植保无人驾驶航空器给予一次性补贴。此外，每年还将面向全球公开征集云南低空应用典型案例，对经评审认定应用前景广、商业模式可持续的给予 1 万至 10 万元创新奖励；引导有条件的地区发展低空运动、航空模拟运动、飞行设计编程等产业，支持承办全国或区域性航空运动赛事活动，按核定总成本的 20% 给予补助，单次活动最高补助 50 万元。国际市场广阔布局云南作为我国面向南亚东南亚开放的门户，在区位上具备连接国内外市场的先天优势。《措施》提出针对南亚东南亚地区、全球高原地区市场需求，引导企业柔性定制生产适用的低空航空器；支持有条件的省内院校开设低空经济领域有关学科专业；鼓励每年免费为有关国家培训一批无人机操控员和无人机维修人才；对成功开拓南亚东南亚地区、全球高原地区市场的企业给予一定补助；对在云南设立面向南亚东南亚区域总部、面向全球高原地区市场总部并出口航空器的企业，给予 “多对一” 辅导；支持在昆明、大理、红河、磨憨等地建设国际区域性无人机交易集散中心。这一系列举措将助力云南低空经济走向国际市场，实现更广阔的发展。从高山峡谷到繁华都市，从医疗救援到日常生活，低空经济正在云南这片土地上展现出巨大的潜力。《云南省支持低空经济健康发展的若干措施》的出台，更是为其发展提供了全方位的支持。相信在政策的东风下，云南低空经济将 “一飞冲天”，为云南的经济发展、社会进步以及民生改善带来更多的惊喜，在低空领域书写出属于云南的辉煌篇章！
