近日，安徽省财政厅正式发行456亿元专项债券，其中合肥市低空经济基础设施建设项目以18.6亿元投资规模落地，标志着我国低空经济领域首个聚焦安全监管顶层设计的专项债项目正式启动。该项目突破传统基建模式，旨在构建“安全可控、高效协同”的低空管理体系，为全国低空经济规范化发展提供“合肥方案”。
创新模式：安全监管筑牢发展基石
该项目总投资18.6亿元，重点建设六大核心模块：低空智联网基础设施、地面基础设施体系、低空飞行支撑体系、低空飞行保障体系、低空飞行服务与一网统飞指挥中心。合肥市发改委相关负责人表示：“项目区别于传统产业园建设，首次将政策性金融工具用于低空安全监管领域，通过专项债资金引导社会资本投入，打造全域感知、智能调度的低空管理体系。”
项目由国际先进技术应用推进中心（合肥）联合民航安徽空管分局、合肥市发改委等部门组建专业团队规划，重点解决低空飞行中的安全监管与安防难题。8月25日，合肥市低空安全实验室揭牌成立，成为安徽省首个聚焦低空安全的科研机构，将推动低空智能网联技术验证与产业升级。
政策赋能：真金白银支持全链条发展
合肥市同步出台《合肥市支持低空经济发展若干政策》，设立专项补贴与奖励机制：
1、适航取证奖励：对获得民航局型号合格证（TC）、生产许可证（PC）及运营合格证（OC）的载人eVTOL企业，每型号补贴1500万元，单个企业最高3000万元；大型、中型无人机分别补贴500万元、300万元。
2、航线运营补贴：载人eVTOL观光航线按每人100元/架次补贴，市内交通航线按200元/架次补贴，年度最高600万元；无人机物流配送按机型与架次给予30-100元/架次补贴，年度最高1000万元。
3、基建投资补贴：对社会资本建设的起降点、充换电站等设施，按实际投入的10%-15%给予补贴，单个项目最高100万元，企业年度最高500万元。
政策还明确对获国家级授牌的低空飞行营地给予30万元一次性奖励，对提供试飞、测试服务的企业按100元/场次补贴，年度最高100万元。
产业集聚：构建全链条生态体系
合肥市依托专项债项目，加速低空经济产业链布局：
1、区域协同：长三角、粤港澳、京津冀三地集聚超110家龙头企业，合肥本地企业如大疆创新、峰飞航空等主导消费级与工业级无人机市场，全球份额超70%。
2、技术创新：碳纤维复合材料在eVTOL结构件中占比超70%，推动整机减重30%；国产航空发动机完成300小时可靠性测试。
3、应用场景：合肥蜀山区试点建设13座无人机“共享机场”，构建“空中交通管廊”体系，吸引中国移动、中国人保等80余家企业合作，探索“低空+文旅”“低空+康养”等创新模式。
数据显示，2024年合肥低空经济相关营收达3.13亿元，初步形成涵盖整机制造、零部件供应、检验检测、飞行服务的全产业链条。
未来展望：打造“低空之城”新标杆
合肥市正以制度创新与技术突破双轮驱动，力争到2030年建成具有国际影响力的“低空之城”。项目负责人表示：“通过专项债融资模式，合肥不仅为低空经济基础设施提供了资金保障，更探索出一条“政策引导+市场运作"的新路径，为全国低空经济发展提供可复制的经验。随着空域管理改革深化与产业链完善，合肥低空经济有望在物流配送、应急救援、城市治理等领域释放更大潜力，推动低空经济从“规模扩张”迈向“质量跃升”的新阶段。
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