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函件指出，在合理规划航空救援力量布局方面，科学指导各地不断加强航空救援力量建设，统一部署大中型航空救援直升机，数量由2018年70余架增加至目前100余架，开展航空消防业务省份由19个增至21个。按照《“十四五”通用航空发展专项规划》，到2025年底全国开展航空应急救援的省份数量计划达到25个；在改善航空救援保障条件方面，该部会同财政部落实中央航空消防租机补助资金，已由2019年3亿元提升到今年9.35亿元；民航局利用民航财政资金持续支持通用航空应急服务能力提升，支持保险机构积极开发航空应急、医疗救护等领域的保险新产品，鼓励公益组织提供资金拓展通用航空应急服务。

7月，工信部发布《安全应急装备产业分类指导目录（2025版）灭火飞机、直升机、无人机、系留气球等低空装备产品入选！

在此背景下，第四届长三角国际应急减灾和救援博览会紧跟国家政策实施步伐，聚焦eVTOL、无人机及无人系统、通航应用与服务等行业热点和发展趋势，将同期举办2025国际航空应急救援产业展览会（上海），旨在建立航空应急救援产业领域专业展示和交流平台。

以上排序不分先后

长三角航空应急救援产业联盟成立

一、联盟成立背景

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全应急装备发展的重要指示精神，积极响应人民至上、生命至上，坚持总体国家安全观，应急管理部《应急救援航空体系建设方案》，《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》及工业和信息化领域相关规划要求，促进安全应急产业高质量发展，明确了安全应急装备重点领域发展任务、航空应急救援5种能力和主要担负8项重点任务，提出构建航空应急救援指挥平台、完善航空应急救援网络、建设航空应急救援关键力量和完善航空应急救援保障条件等重大工程，使航空应急救援体系建设的内容更加具象化。

为推动长三角地区航空应急救援装备产业的快速发展，加快航空应急救援在安全巡检、防灾减灾、应急救援、航空医疗救援、城市治理等场景应用，在上海市经济和信息化委员会、上海市应急管理局等单位指导下，由上海长三角安全应急产业促进中心、联合国内航空应急救援相关单位和代表性企业，共同发起成立长三角航空应急救援产业联盟（以下简称联盟）。

联盟秘书处设立地点：上海长三角安全应急产业促进中心。

地址：上海市黄浦区金陵西路28号1号楼11楼。

二、联盟宗旨

立足长三角一体化国家战略，以新质生产力为核心驱动，深度融合空天一体智能协同技术（人工智能、大数据、物联网、5G/6G通信、量子导航）、低空智联网基础设施及航空应急救援全产业链创新，构建“政产学研用金”六位一体协同生态，突破航空救援装备自主可控、多灾种智能响应、跨域救援资源动态调度等关键核心技术，打造全域覆盖、平战结合、韧性高效的航空应急救援体系，全面赋能长三角防灾减灾救灾能力现代化，打造全国领先的航空应急救援创新策源地与实践标杆，争创全球航空应急救援科技创新策源地与标准制定引领者，为构建人类命运共同体贡献中国方案。

三、联盟主要工作

1. 宣传推介航空应急救援产业政策，为企业发展提供参考；

2. 举办产业对接、供需场景交流活动，促进合作交流；

3. 加强专业人才培养，举办培训班、研讨会等活动；

4. 参与制定和推广航空应急救援产业标准，提升产品质量和安全性；

5. 拓展国际合作交流，提升长三角地区航空应急救援产业的国际影响力。

四、首批会员单位

上海交通大学医学院附属瑞金医院、北京玮航科技有限公司、联合飞机集团、南京航天国器智能装备有限公司、嘉兴中创航空技术有限公司、天津云圣智能科技有限责任公司、广东智联航空科技有限公司、上海御风未来航空科技有限公司、上海锋则航空科技有限公司、浙江极客桥智能装备股份有限公司、安徽兰宇智能技术有限公司、南京跃飞智能科技有限公司、深圳市斯威普科技有限公司、上海蝾监低空经济产业有发展限公司、中国北斗产业技术创新西虹桥基地、上海市计算机研究所有限公司、浙江氢航科技有限公司、上海翰萨智能科技有限公司、幻飞智控科技(上海)有限公司、山东智航无人机科技有限公司、必胜航空科技集团有限公司、苏州盖茨电子科技有限公司、四川生孚科技有限公司、浙江波星通卫星通信有限公司、上海茵波航空装备有限公司、徽景科技发展(上海)有限公司、上海合亿信息科技有限公司、上海应急消防工程设备行业协会、上海航空应急救援协会(筹)。

五、主要活动

于长三角国际应急博览会现场举办长三角航空应急救援产业联盟成立暨十大航空应急救援场景发布活动。

航空应急救援十大应用场景发布

无人机等航空器具有速度快、覆盖范围广和灵活机动等特点优势，近年来，在维护地区总体安全和提升城市治理效能方面得到广泛运用，特别是在自然灾害、事故灾难“防、减、救”和应急管理中发挥越来越大的作用，主要包括以下十大场景。

场景1：灾害预估和灾情评估的“吹哨人”。在地震、洪水、泥石流等重大自然灾害、森林火灾及爆炸、危险化学品事故、建筑物倒塌等灾难发生后，航空设备可快速穿越障碍，评估灾情，为救援决策提供依据。

场景2：搜救行动的“尖兵利器”。在山区、丛林、海上与极地、高原、沙漠等特殊环境中，航空设备可冲锋在前，发挥其特有功能，精准定位、寻找落难、受灾人员等目标。

场景3：森林火灾扑救的“及时雨”。无人机可用于森林火灾的监测、预警和早期扑救，携带灭火弹或喷水装置进行灭火作业。直升机则可通过挂桶运水、空投物资装备等方式，对大面积森林火灾进行有效扑救。

场景4：水上救援的“天兵天将”。在海上或内陆水域发生事故或人员落水时，直升机可快速抵达现场，进行空中侦察和定位，空投救生器、救生筏及利用救援吊篮、救援吊带等营救落水人员。水上无人机也可用于搜索和辅助救援。

场景5：高层救火的“蜘蛛侠”。航空器/无人机可携带灭火剂飞至高层协助灭火，直升机也可通过吊运设备或人员进行救援，弥补地面消防设备在高楼灭火中的不足。 

场景6：物资紧急投放的“神行太保”。必要时物资快速投放，特别是在交通不便或难以到达的地区，如偏远山区、孤岛等，航空应急救援可快速投放食物、水、急救包、药品等紧急物资，为受困人员提供生命支持。

场景7：空中医疗的“诺亚方舟”。可提供空中医疗支援，对于危重伤病员，直升机和具备医疗运输功能的无人机能够快速将患者从事故现场或偏远地区转运至医院，缩短救治时间，提高生存率。

场景8：安全巡检的“千里眼”。航空器搭载摄像设备，深入灾害现场或事故区域上空进行实时侦察和监视，获取实时讯息，辅助优化救援策略；平时可对环境场所、基础设施设备及密闭空间、地下管线等进行悬空巡检。

场景9：通信中继的“顺风耳”。当灾害导致地面通信中断时，无人机可作为移动通信中继站，搭载通信设备升空，恢复通信联系，确保救援指挥的顺畅进行，实现救援队伍、指挥中心和受灾群众之间的信息交互。

场景10：野外照明的“太阳神”。无人机可搭载大功率照明设备升空悬停，在电力中断地形复杂的事故现场、荒郊野外及茫茫水域，保证良好照明环境，支撑救援行动。

随着无人机集群、AI人工智能、eVTOL（发音“eee-vee-toll”，电动垂直起降飞行器）等新兴技术进步和应用及航空设备产品不断更新迭代，必将促进低空经济繁荣发展；随着长三角跨地区跨部门共建、共享、共用应急协同机制不断优化，服务于地区安全和经济发展，必将带来航空应急更多场景及更广泛应用。