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梁正
清华大学人工智能国际治理研究院副院长、人工智能治理研究中心主任、中国科技政策研究中心副主任、公共管理学院教授
当地时间9月23日，中方在纽约联合国总部正式提出“人工智能+”国际合作倡议，这是中国面向国际社会提供的又一重要公共产品。倡议有哪些重点？对于我国人工智能发展以及国际格局将产生怎样影响？（本文根据采访内容适当修改）
此次中方提出的人工智能加国际合作倡议，重点围绕人工智能赋能民生福祉、科技进步、产业应用、文化繁荣、人才培养等五大方向，呼吁各国结合自身国情积极推进人工智能加行动。分析认为，这为未来中方在人工智能加领域的国际合作明确了方向。
梁正：人工智能的发展已步入崭新阶段。今年以来，各界更加关注如何让人工智能更好地赋能经济社会发展。我们重点聚焦五大领域：AI+民生、AI+科技、AI+产业、AI+人才、AI+文化。之所以将这五个方面作为重点，是因为它们既代表了国际社会最迫切的现实需求，也体现了全球共同关切的最大公约数。这些领域的突破不仅能推动技术进步，更能为人类社会创造实实在在的价值。
今年我国围绕人工智能出台了一系列重要顶层设计，七月推动世界人工智能大会发布人工智能全球治理行动计划，倡议成立世界人工智能合作组织。八月，国务院关于深入实施人工智能加行动的意见正式出台，为人工智能赋能各个领域作出系统部署。分析指出，此次倡议的提出延续中方公平普惠、协同共治等一贯主张，同时也将为中国人工智能企业更好地走出去创造更多机会。
刘典：当前，我国大量企业积极布局AI领域的海外业务，而全球各国也存在广泛的合作需求。近几个月来，我与许多南方国家以及欧洲国家的代表交流时发现，他们对中国人工智能技术充满信心，与中国企业开展合作的需求和期待都十分强烈。在这样的背景下，我们此次提出的"人工智能+国际合作"倡议，特别是在产业发展方面，为中国企业走向海外、促进各国与中国之间的技术和产业合作搭建了优质平台。这一倡议不仅顺应了全球数字化转型的时代潮流，也为构建更加开放包容的国际AI合作生态提供了重要机遇。
透过倡议，中方表达了愿在人工智能加领域同各方打造合作新亮点的强烈意愿。不过在国际层面，我们还可以看到另外一种明显的态势。
今年7月，美国发布AI行动计划，旨在通过全面战略部署，确保其在全球AI领域的绝对主导地位。该计划还特别关注与中国在AI领域的技术竞争，通过技术出口、补贴和外交威胁并用等方式，削弱其盟友与合作伙伴在AI领域的对华合作，并对抗中国在国际治理中的影响等等。此前，美国国会还提出禁用敌对人工智能法案的立法草案，要求美国联邦政府要建立一份敌对人工智能清单，禁止政府机构采购和使用由特定国家开发或控制的人工智能技术，而所谓特定国家就包括中国。美国人工智能公司Anthropic近期也称，将禁止中国控股企业使用其服务，意在防止美国的对手在人工智能领域取得进展。
刘典：特朗普上台以后，这届政府我们可以用一个词儿来概括，就是加速主义。有油门踩到底，甚至很多刹车都拆掉了。他的这个行动计划是非常明显的，具有很强的大国竞争的色彩。我们可以看到从去年到今年，其实围绕在人工智能半导体芯片等等方面，其实采取了很多的具体的措施。甚至现在就是围绕一些具体的企业，不得不在这个过程中选边站队。
不过也有分析认为，虽然目前人工智能面临着政治因素干扰，但在产业界有着更大的内在合作需求。
梁正：我们目前与美国在人工智能领域开展一轨、二轨对话，双方在许多议题上存在共同关切，比如人工智能的安全性和可靠性问题。基于此，我们推动成立了人工智能发展与安全研究网络。
通过与美方民间机构的对话，我们发现双方具有很强的互补性。美国政府发布的相关行动计划更多是倡议性质，产业界如何响应并非仅凭政府指令就能实现。以"星际之门"计划为例，最初宣布的投资规模是一个天文数字，但据马斯克透露，实际落实的可能连十分之一都不到。
这说明了一个重要问题：人工智能的发展需要政府引导与市场机制的有机结合，单靠行政手段难以推动真正的技术突破和产业应用。
当前，国际科技领域普惠、包容、开放的格局正在遭受以竞争为名的破坏。而在这样的环境之下，中方专门选择在联合国平台来发布倡议，还有一个重要价值，就是向国际社会，特别是那些希望同中国开展更多交流与合作的不同主体传递明确信号。在人工智能国际合作问题上，中国将不会效仿以邻为壑，而是坚持开放、包容、合作的姿态。
制片人丨孙岩峰 章林
主编丨赵晶
记者丨朱若梦
摄像丨郝亮 高博远
