据路透社近日援引知情人士报道，特朗普政府正考虑根据外国电子设备中所含芯片的数量和价值，对其征收差异化关税。这项尚未最终敲定的计划核心在于“按芯片数量和价值征税”。
据悉，美国商务部正在研究对进口电子设备中与芯片相关的部分按比例征收关税，初步设想是对一般进口电子产品中芯片相关部分征收25%的关税，而对来自日本和欧盟的产品则可能设定15%的较低税率。
这一政策的出台背景是美国长期对半导体供应链过度依赖海外的担忧。白宫发言人库什·德赛强调，半导体是国家和经济安全的关键领域，不能长期依赖进口，“特朗普政府正采取细致、多方面的策略，通过关税、减税、放松监管和充足能源供应，推动关键制造业回流美国本土。”
最近，特朗普政府已多次以“国家安全”为由，对药品、家具、重型卡车等进口商品加征高额关税。此次将矛头指向广泛应用于手机、电脑、家电乃至智能牙刷等消费电子产品的芯片。
特朗普就曾公开表示将对半导体进口征收约100%的关税，但会为在美国本土生产或承诺投资建厂的企业提供豁免。这一思路与当前“按芯片征税”的构想一脉相承，即通过经济杠杆迫使企业将生产线迁回美国。
《华尔街日报》同时披露了另一项提议——“一美元对一美元”的豁免机制：企业若在美国本土投资芯片制造，其投资额可抵扣相应进口关税，但前提是必须将一半生产转移至美国。也就是说，特朗普政府正考虑要求芯片企业在美国生产的芯片数量必须与其海外进口量保持1:1平衡，否则将面临惩罚性关税。
对于苹果、戴尔、惠普等高度依赖全球供应链的科技巨头而言，这一政策若实施，将带来巨大挑战。它们不仅需要重新评估全球生产布局，还可能被迫建立复杂的芯片溯源与配额管理系统，以确保进口与本土生产比例合规。这无疑将大幅增加运营成本与管理复杂度。
对此，保守派智库美国企业研究所经济学家迈克尔·斯特莱恩警告，当前美国通胀率已持续高于美联储2%的目标，而对广泛消费品加征关税，极有可能进一步推高物价，损害普通消费者利益。即便美国本土生产的电子产品，也可能因关键零部件成本上升而被迫涨价。
目前，这项政策仍然存在不确定性。尽管特朗普政府意图明确，但具体哪些产品会被纳入征税范围、税率如何细化、豁免机制如何执行等问题仍悬而未决。而且，美国一些芯片企业也认为，该政策虽能短期带来一些刺激，但无法转化成长期性的生产需求。
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