因居民公投反对，美国AIDC缺电情况被意外解决

电子发烧友网报道（文/黄山明）近几年，全球各大科技公司都围绕着AI而疯狂投入，以美国为例，没有关注AI的根本不敢说自己是科技公司。不仅如此，不少云厂商还加大投入建设AIDC，包括谷歌、Meta、微软、亚马逊等等，尽管这些企业投入了数百亿乃至数千亿美元建设AI基础设施，但他们如今担忧的却是电力供应不足，但估计很快他们这一问题就能够得到解决。

前不久，美国加州蒙特利公园市通过了一项全面禁止建设数据中心的提案，成为全美首个通过全市选民直接投票、实施永久性数据中心禁令的城市。既然数据中心都无法建设，那么缺电问题自然迎刃而解。

美国民众对AIDC已无法忍耐

2024年澳大利亚公司HMC StratCap以约3900万美元购入蒙市Saturn街1977号的一块约15.8英亩的商业地块，计划拆除现有办公楼，建设一座约21.8万至24.7万平方英尺的大型数据中心。

该地块距离最近的住宅区不足500英尺（约152米），在项目一开始，开发商将其宣传为传统数据处理中心，刻意隐瞒了其实际用途是用于人工智能的高耗能数据中心。直到项目进入公开议程，居民才得知真相。

随后在居民持续抗议之下，开发商承诺召开市民说明会回应关切，但屡次爽约，未进行任何有效沟通。这种不透明的态度迅速点燃了社区的愤怒。2026年1月21日，在市议会会议上，民众的反对情绪全面爆发。面对压倒性的民意压力，蒙特利公园市议会全票通过了一项为期45天的数据中心开发暂停令（临时禁令），以便评估长期政策选项。

这场对峙最终推动市议会通过了一项临时暂停令。几个月后，争议进一步升级为一次历史性公投。直到6月2日，蒙特利公园市选民以10321票对1362票、88.34%的赞成率，通过全面禁建数据中心的提案。这座南加州城市由此成为全美首个通过全市选民直接投票、实施永久性数据中心禁令的城市。

不仅是在蒙特利公园市，包括新泽西州米尔维尔市、华盛顿州西雅图、弗吉尼亚州阿什本、威斯康星州华盛顿港、威斯康星州简斯维尔市、密歇根州奥古斯塔镇等多个地方，都已经或准备限制AIDC的建设。

据调研机构统计，仅在2026年第一季度，全美就有至少75个、总价值约1300亿美元的数据中心项目遭到叫停或延期，这已经与2025年全年的数据持平。

之所以反对AI基建的推进，大致是三个原因，一个是电力挤占，单个超大规模数据中心年耗电量相当于一座50万人口城市，如北弗吉尼亚“数据中心巷”消耗全州近40%电力，周边居民5年间电价上涨267%。

第二是大量透支水资源，冷却系统日均耗水可达数百万加仑，在西部干旱州（如犹他州拟建的9吉瓦Stratos项目）引发尤其强烈的民生焦虑。

第三是，由于美国的电力供应不足，导致AIDC都会配备柴油备用发电机，这些发电机24小时运行，其低频震动穿透住宅影响影响居民日常生活，并且AIDC园区也会对农地/林地永久占用。

AIDC天然不适合进入居民区

AIDC作为一种新型基础设施，其技术特性与传统IDC已出现代际断裂，而现行的城市分区规划、环评标准仍停留在传统机房假设之上。传统IDC以CPU服务器为主，单机柜2-10kW，风冷+冷热通道隔离即可应对，风冷的经济散热上限约15-30kW/柜，留有充足余量。

并且传统IDC承载的是Web服务、企业IT、数据存储等业务，负载波动平缓、可预测，对本地变电站的冲击是“渐进式增量”而非“脉冲式冲击”。电力接入通常可以通过标准的中压配电完成，不需要专用变电站或自备电厂。典型规模5-20MW，相当于一栋大型商业楼宇的用电量，市政电网和供水系统天然可以承载。

同时传统IDC的主要噪音源是空调外机、UPS和备用柴发。根据《声环境质量标准》，住宅区昼间限值55dB、夜间45dB，机房边界噪音通过实心墙体、密封门窗、隔振器等常规措施即可压到合规线以下。

但AIDC完全是一个新物种，AIDC以GPU/TPU集群为核心单芯片功耗已达700-1200W，单机柜功率普遍突破32kW，高端训练集群已达80-140kW。风冷已经压不住了，基本只能用液冷，而液冷系统对水质、管路、运维的要求与传统机房完全不同。

液冷虽是闭环系统、注满后持续用水极少，但配套的蒸发冷却塔和补水系统仍是耗水大户，单座中型AIDC年耗水可达数十万吨。在常年干旱的南加州，这直接威胁民生用水安全，也是居民提及影响灭火安全的技术依据。

据EPRI数据显示，过去20年标准数据中心规模通常在5–100MW之间，而现代AI集群已走向吉瓦级负载。以蒙市项目50MW的峰值，相当于把一座6万人口城市的全部用电量全部用在了一个商业园区中。

更重要的是，大模型训练时数千个GPU同步计算，整个数据大厅功耗瞬间飙升，检查点同步时又骤降，这种快速、高幅度振荡可能极大影响本地公用事业变电站。

所以为保障99.99%以上可用性，AIDC通常配置N+1或2N冗余的柴油发电机组。技术上看，未做隔音的固定式柴油机组1米处声压级普遍超过100dB，即便加装隔音罩、弹簧减震器、阻抗复合消声器，也只能压到55-65dB，而住宅区夜间噪音限值通常为45-55dB。

排放方面，备用机组若年运行超50小时需加装DOC氧化催化器，超500小时则需DOC+DPF成套后处理，否则颗粒物和NOx将长期漂浮在居民区上空。微软已承诺2030年前停用化石燃料备用发电机，但这一目标在当前技术下仍远未实现。

有趣的是，很多居民并不反对AI，而是不愿意让数据中心建在家门口。短期来看，这种地方上的限制确实是在拖慢算力的基建节奏，2026年Q1超大规模数据中心平均上架率将至68%，而2024年为79%，部分项目甚至在空转。

但中长期来看，美国的这些AIDC禁令主要集中在居民密集的市镇，而德州、俄亥俄州哥伦布市郊、亚拉巴马州等仍在积极吸引大型园区，产业重心正向电力充裕、监管宽松的地区转移。真正限制AI算力扩张的，与其说是这些禁令，不如说是电网升级速度滞后于需求增长的物理瓶颈。

总结

如今的AIDC选址逻辑已与城市分区规划脱节，传统的IDC可以放在城市边缘的商业园区，因为其功率密度、噪音、耗水都在可承受范围；AIDC则更像一座小型发电站+炼钢厂，其技术特性天然指向远离人口密集区、靠近廉价电力的远郊或农村地区。行业认识认为，这不是AI降温，而是基建逻辑的重构。

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