■ 6月30日「低空经济观察」获悉，交通运输部、国家发展改革委等十部门联合印发《关于完善现代化都市圈综合交通运输体系的指导意见》（以下简称《指导意见》），以衔接、融合、提质、更新为重点，推动都市圈对外交通、城际交通、城乡交通有机衔接，与城市交通一体融合，完善多中心、多廊道、网络化布局，加强与都市圈空间功能适配，完善现代化都市圈综合交通运输体系，为发展组团式、网络化的现代化都市圈提供有力支撑。
《指导意见》明确，打造一体融合的城乡交通，完善县乡村三级配送网络，培育电商快递、冷链、医疗救助、农产品、应急等低空运输线路。推动交通运输数智化升级，加快智慧交通物流发展，逐步依法推进末端无人配送接驳车辆规模化应用，因地制宜规划建设都市圈无人机物流起降场站和航线网络，拓展低空货运、应急救援、养护巡检等应用场景。「低空经济观察」将部分内容分享如下。
工作中要做到：以人为本，着眼解决群众急难愁盼问题，服务都市圈同城化发展，促进通勤圈便捷高效、产业圈梯次配套、生活圈便利共享。分类施策，遵循都市圈发展阶段和规律，“一圈一策”合理确定都市圈综合交通运输体系发展目标和任务。集约高效，注重存量交通基础设施更新，推进一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型，支撑现代化都市圈建设。协同发力，形成国家部门指导、省级统筹、城市协同的现代化都市圈综合交通运输体系建设局面。主要目标是：到2030年，现代化都市圈综合交通运输体系基本形成，“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”加快实现，主要都市圈具备1小时通勤条件人口占比达75%左右，交通基础设施本质安全水平大幅提升，应急救援和服务保障能力不断增强，智慧出行和智慧物流加快发展，绿色交通工具广泛应用，跨行政区交通运输协同共治水平不断提升。到2035年，建成内畅外联、便捷高效、安全可靠、智慧绿色、协同共治的现代化都市圈综合交通运输体系，一些具备条件的都市圈建成全球领先的现代化综合交通运输体系。
《指导意见》围绕打造多极辐射的对外交通、打造高效便捷的城际交通、打造一体融合的城乡交通、推动交通运输绿色化转型、推动交通运输数智化升级、提高交通运输安全韧性水平等六个方面提出提质升级对外综合交通廊道、打造城际综合通勤廊道、强化智慧出行服务、加快智慧交通物流发展、健全交通运输应急保障体系等23项主要任务。其中明确，完善县乡村三级配送网络。完善县城周边货运节点布局，拓展既有设施冷链、智能分拣等功能，发展农产品“产地直供”模式。鼓励依托客运站整合邮政快递、商贸、供销等资源，加大客货邮融合线路培育力度。培育电商快递、冷链、医疗救助、农产品、应急等低空运输线路。加快智慧交通物流发展。发展多式联运“一单制、一箱制、一口价”，推动电子单证应用。推进全链路协同的智慧交通物流供应链发展。逐步依法推进末端无人配送接驳车辆规模化应用。因地制宜规划建设都市圈无人机物流起降场站和航线网络，拓展低空货运、应急救援、养护巡检等应用场景。健全交通运输应急保障体系。建立健全都市圈综合交通应急运输保障预案体系，健全交通与应急、消防救援部门安全预警信息共享机制。加强交通廊道与“平急两用”城郊大仓基地快速衔接。完善交通应急装备物资储备体系。强化都市圈内枢纽应急避难功能。据「低空经济观察」了解，保障措施方面，《指导意见》明确，鼓励都市圈城市共同研究制定实施交通运输相关政策措施，落实都市圈发展规划要求，并与有关国土空间规划做好衔接。加强政策支持。统筹利用中央和地方各类资金政策，按照交通运输领域中央和地方财政事权划分原则和现行资金管理办法规定，支持都市圈重大交通基础设施建设和更新。鼓励都市圈建立成本共担、利益共享合作机制，发展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）等多元化融资模式，推动跨区域交通基础设施建设与运营。加强资源要素保障，对国家或省（市）重大交通项目用地予以优先保障。支持因地制宜实施既有交通用地综合开发。2026年6月18日，中央宣传部、中央和国家机关工委、教育部、中央军委政治工作部、北京市委在北京联合举办“在高质量发展中保障和改善民生”形势政策系列报告会首场报告会，交通运输部党组书记、部长刘伟作了“完善现代化综合交通运输体系 加快建设交通强国”的专题报告。「低空经济观察」将部分报告内容分享如下。“十四五”时期我国综合交通运输体系建设实现突破性进展设施网络更加完善、战略支撑更加有力、运输服务更加高效、技术装备更加先进、开放合作更加深入、治理体系更加完备。互联网、大数据、人工智能等新技术与交通运输加速融合，先进技术装备加快应用，交通运输发展动能不断增强。关键核心技术取得突破，科技创新在川藏铁路、深中通道、平陆运河、小洋山北集装箱码头等重大工程实施中发挥关键作用。CR450动车组样车开展运用考核，C919大型客机常态化商业运营，大型邮轮、大型液化天然气船建造取得突破，长大桥梁建造技术全球领先。智慧交通加快发展，超过7800公里高速公路完成数智化改造。建成自动化码头60座、规模效率和技术水平全球领先，无人机、无人车、无人船等试点安全有序推进，全行业北斗应用装备设备约2700万台（套），成为最大的单北斗民用用户。“十五五”时期，着眼抓住新一轮科技革命和产业变革历史性机遇，必须加快推动交通运输数智化升级、绿色化转型。交通运输技术集成度高、场景多元、数据丰富，人工智能、新能源等新技术正深刻重塑交通形态。从智能交通看，要以场景应用为牵引，推进人工智能等数智技术规模化应用，打造具有国际竞争力的智慧交通产业集群。从绿色交通看，要以如期实现交通运输领域碳达峰为牵引，推进交通工具、基础设施、运输组织绿色低碳转型，加快形成绿色低碳交通运输体系。
「低空经济观察」获悉，6月3日《学习时报》刊发交通运输部党组书记、部长刘伟署名文章《完善现代化综合交通运输体系》，提出要深入贯彻落实“十五五”规划纲要部署，完善现代化综合交通运输体系，加快推动交通运输高质量发展。强化科技创新赋能。聚焦国家重大工程、重点产业和战略性新兴产业，加强基础设施、交通装备等领域基础研究和共性技术研发。打造交通领域国家战略科技力量。加快智慧交通发展，实施“人工智能+交通运输”行动，建设综合交通运输大模型和智能体。深化公共数据资源开发利用，全面建设行业高质量数据集。积极培育交通运输新场景新业态，安全有序发展低空物流。创新无人运输、无人装卸、智慧仓储等场景。
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