谁也没想到，今年新能源汽车“第一省”的宝座竟然短暂易主了。国家统计局的数据显示，今年1~4月，浙江新能源汽车产量攀升至49.98万辆，以微弱优势反超安徽的49.69万辆，夺得“第一省”桂冠。不过，随着5月数据出炉，浙江又将第一宝座拱手让了回去。国家统计局最新公布的数据显示，今年1~5月，安徽新能源汽车产量达68.53万辆，超越浙江的67.07万辆，重新夺回“全国第一”。其实，浙江和安徽都不是传统意义上的汽车大省，但在各地新能源汽车产业风起云涌的竞争中却跻身前列，这背后的原因令人关注，也引人深思。
产销你追我赶 位次频繁交替
数据显示，2025年，安徽新能源汽车产量达到179.41万辆，首次成为全国“第一省”。江苏和浙江分别以157.48万辆和138.22万辆的成绩紧随其后，位列第二名、第三名。今年以来，短短数月时间，浙江与安徽两省的新能源汽车产量位次频繁交替，差距微弱，这种胶着的争夺态势，让新能源汽车“第一省”之争悬念再起。
浙江的上一次高光时刻，要追溯到2015年，在先发优势明显的情况下，其新能源汽车产量一度占到全国1/5。虽然浙江不是传统汽车大省，但汽车产业发展实力并不弱。在2024年之前，浙江新能源汽车产业长期保持全国第六或第七的位次。2025年，浙江汽车总产量达225.65万辆，其中新能源汽车产量占比超61%，比例仅次于江苏，高于安徽等其他省份。
众所周知，浙江拥有两大本土整车品牌。吉利汽车堪称浙江汽车业的“基石”，其在浙江的新能源汽车产能远高于在其他地方的布局。近年来，旗下极氪、领克等品牌迅速扩张，在新能源汽车领域增长势头强劲。2025年，吉利乘用车板块新能源汽车销量达168.8万辆；今年1~4月新能源汽车销量超过50万辆。而零跑汽车不仅稳居造车新势力产销量第一，且其全部产能都在浙江。今年1~5月，零跑汽车共交付26.31万辆，居国内新势力车企榜首。不难发现，上述两大整车品牌的产销量增长，成为浙江新能源汽车“超车”的关键。
安徽的汽车产业中，不仅有江淮、奇瑞等知名品牌，近年来也吸引了比亚迪、蔚来等新能源车企建立生产基地。今年1~5月，仅奇瑞汽车新能源汽车销量就达36.18万辆，占据安徽省新能源汽车的半壁江山，同比增长25.7%。
“浙江、安徽两省在新能源汽车产业发展中各具特色。”汽车行业分析师陆鸣（化名）分析，浙江靠的是“本土龙头+产业链韧性”激发市场活力。依托龙头企业的带动作用，以及民营企业的灵活优势，构筑了新能源汽车市场化及一定的出口优势。而安徽靠“政府主导+招大引强”形成了规模效应。此外，浙江与安徽还共同拥有长三角的产业协同优势，共享长三角“4小时产业圈”，人才、技术、物流要素高效流动。
“近年来，中国新能源汽车产业蓬勃发展，多个省份都在抢入这一新的‘风口’。”中国（深圳）综合开发研究院财税贸易与产业发展研究中心主任韦福雷认为，浙江与安徽的新能源汽车产业增长迅猛，两地在新能源汽车“第一省”的角逐中呈现你追我赶的态势，核心在于两地虽然不是传统汽车重镇，却精准抓住了新能源汽车产业重构的窗口期，通过“换道超车”实现了从制造基础到产业集群的跃升。
完善生态、加速“出海” 两省未来发展后劲十足
面对各地新能源汽车产业竞争升温，后续谁能领先目前尚难以预料。但从浙江与安徽两省的新能源汽车产业发展后劲来看，两地都有强劲的竞争优势。
从两地新能源汽车产业发展格局来看，浙江、安徽都已经告别了以往“小而散”的局面，形成了以头部企业为核心的高度集中的产业生态，新能源汽车发展资源向头部企业集聚效应明显。不仅如此，头部企业除了稳固国内市场，还在积极开拓海外市场，努力寻找新的增长极，这为两地后续继续领先增添了更多筹码。
从车企公布的数据看，今年1~5月，吉利汽车累计出口37.14万辆。其中，5月出口销量达8.51万辆，同比增长184%；当月新能源汽车海外出口销量达4.08万辆，在当月出口销量中占比48%。近日，零跑汽车与Stellantis集团的合资公司公布了2025年业绩，其销售额超10亿欧元，营业收入8.09亿欧元，同比增长462%，净利润4400万欧元。这是双方合作后的首个完整运营年，迎来了“开门红”。
总部位于芜湖的奇瑞汽车，已连续23年保持中国乘用车出口第一。目前，奇瑞在海外市场大力布局新能源汽车，涵盖纯电动、插混等车型。而江汽集团的产品也远销130多个国家和地区，累计出口近200万辆，拥有27个全球生产基地和超5000家全球用户中心。
除了新能源汽车产销增长的明线外，浙江、安徽两省的供应链集群，则在背后起了强劲的支撑作用。浙江拥有较为完善的汽车零部件体系，包括2500余家规上汽车零部件企业，18家进入全国百强，5家进入全球百强。2025年供应链产业集群营收近1.5万亿元人民币，增速居浙江省特色产业集群第一。而安徽集聚了3000家规上汽车零部件企业，已构建起覆盖整车制造、“三电”（电池、电机、电控）、“三智”（智能座舱、智能驾驶、智能网联）、销售维保、回收利用等关键环节的完整新能源汽车产供链。
“较强的自主创新能力，以及体系化的产业链、供应链，是新能源汽车产业能够长期发展的重要支撑。”韦福雷认为，在这方面，两省势均力敌，各有千秋，不仅形成完整的产业链体系，且各环节之间实现了高效协同，从而实现降本增效，增强产业整体竞争力。尤为重要的是，在“出海”已经成为新能源汽车重要增长极的情况下，两省的头部企业都在发力海外市场，为长期可持续发展奠定了坚实基础。
新5年竞争 协同增效是重点
今年是“十五五”开局之年，全国31个省区市都发布了“十五五”规划纲要。从浙江和安徽的5年规划中可以看出，新能源汽车仍是重点支持对象。
浙江省“十五五”规划纲要明确，加快发展新能源汽车等产业，打造新兴支柱产业。争取新能源汽车等领域新增国家级战略性新兴产业集群。加快提升新能源汽车及零部件等重点产业集群，培育发展未来产业。深化智能网联汽车“车路云一体化”应用。
安徽省“十五五”规划纲要提出，在智能网联新能源汽车领域，发展车用操作系统、线控底盘、多模态大模型、汽车工业软件、一体化压铸、全固态电池、高阶智能驾驶等，建设“1+N”开放型汽车生态实验室、未来智能网联新能源汽车创新中心等高能级创新平台，提升安徽汽车品牌知名度及影响力。协同培育智能网联新能源汽车等世界级产业集群。
从浙江与安徽的“十五五”规划纲要来看，共同点是都将新能源汽车作为战略性新兴产业和未来产业的重点，并且都瞄准了新能源汽车产业集群。但各自具体的实现路径却不同，浙江选择深化“车路云一体化”应用；安徽则建设高能级创新平台等。
事实上，面向未来新能源汽车产业发展，产业链协同增效才是关键。浙江在提升产量的同时，更关注利润率提升，明确推动新能源汽车集群化、规模化发展，支持头部优势整车企业充分利用现有产能。安徽发布了《创新为强以强促大推动安徽智能网联新能源汽车产业高质量发展行动方案》，提出面向“十五五”大力推进研发、整车、零部件、后市场一体化升级，加快实现从总量领先向质量、效益、技术、安全、智慧全面领先转变。
与此同时，在海外市场逐渐成为新能源汽车新增长空间的背景下，怎样持续助力车企“走出去”也关乎未来5年的发展。“包括浙江、安徽在内的一些省份，都将新能源汽车‘出海’作为未来产业规划及布局的重点方向之一。”韦福雷表示，海外业务正在成为新能源车企重要的利润增量。比如安徽省“十五五”规划纲要提出，未来5年，整车出口量稳居全国第一位；深入实施“徽动全球”“出海”行动和合作伙伴计划。
未来新能源汽车“第一省”的竞争，将是未来产业的竞争，也是产业集群的竞争，更是提质增效的竞争。
文：赵建国 编辑：孙焕玉 版式：王琨
