特斯拉Cybercab无方向盘上路引监管风暴，NHTSA启动调查审查“自我认证”合规性

【科技24时区】当特斯拉将首批没有方向盘、也没有踏板的Cybercab驶入德克萨斯州奥斯汀的公共道路时，它或许未曾预料到，仅仅数小时后，美国最高汽车安全监管机构便按下了“暂停键”。周五上午，美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）正式宣布，针对特斯拉这一激进举措展开调查。这并非简单的行政程序，而是一场关于自动驾驶法律边界与技术狂飙之间张力的直接碰撞。

联邦车辆安全法规明确要求车辆必须配备刹车踏板等手动控制装置，尽管交通部近期曾提议取消针对全自动驾驶车辆的此类限制，但在新规落地前，旧法依然具有强制力。NHTSA局长乔纳森·莫里森在声明中措辞谨慎却立场鲜明：“NHTSA全力支持自动驾驶汽车的安全开发与部署，但作为联邦监管机构，我们必须确保所有法律得到遵守。”他强调，在创新与安全监管之间寻求平衡，是美国保持全球自动驾驶领先地位的关键。值得注意的是，特斯拉方面向监管机构表示，其已通过“自我认证”方式确认Cybercab符合所有联邦机动车安全标准（FMVSS）。按照行业惯例，车企确实拥有自我认证的权力，但这并不意味着可以绕过监管 scrutiny。此次调查的核心，正是要审视特斯拉在认证过程中所依赖的技术数据及其判定逻辑——特别是该公司是否错误地认定某些联邦标准不适用于Cybercab。

这种监管介入并非孤例，历史总是惊人的相似。回溯至2022年，亚马逊旗下的自动驾驶公司Zoox也曾为其缺乏传统操控装置的立方体Robotaxi进行自我认证。随后，NHTSA启动了所谓的“特别命令”，要求Zoox提供更多信息，并于次年正式发起审计查询——这与当前对特斯拉采取的流程如出一辙。当时，Zoox仍处于密集测试阶段，这场调查无疑延缓了其商业化进程。Zoox长期主张自我认证已足够充分，直到2025年，联邦机构才给予其豁免权，允许其展示而非商业运营该技术。此后，Zoox通过官方流程申请了针对八项联邦机动车安全标准的临时第555部分豁免，旨在获得最终批准以开展收费服务。

2026年7月，Zoox终于获得了该豁免的最终批准，扫清了推出商业Robotaxi服务的最后一道主要监管障碍。不过，这份豁免并非毫无限制：在未来两年内，Zoox每年仅能向商业车队增加2500辆车。几周后，Zoox在拉斯维加斯正式开启商业服务并开始收费。从Zoox的经历来看，特斯拉面临的监管路径可能同样漫长且充满不确定性。毕竟，Zoox是在拜登和特朗普两届政府任期内逐步 navigate 这一复杂过程的。

周五，NHTSA也承认，目前正着手修改FMVSS中与手动控制相关的部分条款，旨在“释放美国创新活力并提升道路安全”。机构表示，期待在未来几个月内完成这些关键更新，消除对美国自动驾驶创新的不必要壁垒。然而，在这些工作完成之前，现有标准依然有效。对于特斯拉而言，这意味着在规则重塑的空窗期，任何试图突破现行框架的行为，都将面临严格的合规审查。这不仅是对一家企业的考验，更是对整个自动驾驶行业如何在法律滞后于技术发展的现实中寻找出路的深刻拷问。