西班牙是欧洲第二大、全球第八大汽车市场，年产量超过220万辆。政策坚定支持电动化转型，出台了补贴、本地化建厂、充电设施等扶持措施，而且支持本地企业与中企合作转型，本地化合作难度显著低于德国、法国。中国整车和零部件企业在西班牙本地化合作前景大，是布局欧洲的最佳市场之一。
01ONE
汽车市场最新情况
1、根据西班牙汽车制造商协会（ANFAC）统计，2026年上半年西班牙乘用车注册647707辆，同比增长6.2%，6月单月128426辆，同比增长7.8%。预计2026年全年有望突破120万辆，相比2025年的114.87万辆增长4.5%。
图表1 2026年1-6月西班牙乘用车注册量
数据来源：西班牙汽车制造商协会（ANFAC），车百国际整理
2、2026年上半年西班牙电动汽车（BEV+PHEV）注册141143辆，同比+37.9%，渗透率21.8%，BEV累计注册70018辆，PHEV注册71125辆，PHEV持续跑赢BEV。上半年电动汽车大幅增长主要原因是年初生效的“Auto+计划”购车补贴，而且各品牌和经销商在补贴正式激活前就自行垫付，使政策红利提前兑现到上半年。但4亿欧元预算2026年上半年已消耗过半，预计9月底到10月初见底，补贴结束后在欧洲建厂的车企将具备优势。
图表2 2026年1-6月西班牙纯电动（BEV）乘用车注册量
数据来源：西班牙Ideauto，车百国际整理
02TWO
重点关注
· （一）西班牙汽车领域机遇
1、西班牙汽车产业转型需求强，为中国企业本地化合资合作提供机遇
西班牙汽车产业以燃油车为主，随着电动汽车渗透率提升，本地部分政策和零部件工厂产能利用率大幅下滑，为中国企业寻找本地合作伙伴提供了很多机遇。如福特西班牙瓦伦西亚工厂2026年上半年产能利用率仅为20%，而吉利投资2.21亿欧元与福特合作的新能源车型将会在2028年下线，大幅提升工厂运营水平；零跑与Stellantis合作，计划在位于西班牙萨拉戈萨的菲格鲁埃拉斯工厂引入B10、B05车型，首款车型有望2026年投入生产；德赛西威在西班牙安达卢西亚利纳雷斯智能工厂是收购原供应路虎、铃木的代工厂，获得当地政府、企业的高度信任。
图表3 西班牙现有运营不佳的整车及零部件工厂
2、西班牙加泰罗尼亚汽车产业链智能化转型迫切，寻求与中国企业开展合作
加泰罗尼亚拥有约350家零部件企业，大部分是数十年服务BBA、Stellantis、大众的Tier1/Tier2供应商，但多为中小家族企业，缺乏向新能源智能汽车转型的能力和资源，希望寻找与中方合作伙伴合作实现自身升级。合作需求包括车联网解决方案、充电桩基础设施组件及系统化集成解决方案、辅助驾驶及自动驾驶解决方案等。合作的好处是加泰罗尼亚本地企业转型刚需强、合作意愿强，谈判门槛低于德法等汽车强国。而且加泰罗尼亚土地、人力成本约为德国的60%-70%，运营成本优势明显。基于“中国企业技术和产品+本地企业欧洲渠道和客户关系”，能够快速进入BBA、Stellantis等车企供应链，不必从零搭建销售团队是进入欧洲高端市场的重要途径。
· （二）西班牙汽车领域潜在风险
西班牙瓜迪奥拉购买比亚迪海狮 07EV，引发当地汽车产业焦虑舆情
2026年3月，西班牙国民级人物瓜迪奥拉在巴塞罗那购买比亚迪海狮 07EV，带动比亚迪及中国品牌在西C端消费者关注度、试驾量提升，普通消费者层面接受度走高。但同时，舆论渲染西班牙市场被中国品牌占领、本地工厂只做组装、高附加值供应链留在海外，西班牙丢失电动时代技术主导权等。当地工会、本土零部件协会ANFAC借该舆论窗口，强化对落户西班牙的中国投资项目要求更高零部件本地化率、强制技术外溢、本地研发投入、限制外籍技术人员规模等，不满足条件应当削减甚至取消PERTE VEC产业补贴。此次西班牙产业矛盾借高热度公共事件完成舆论放大，值得国内企业高度重视。
03THREE
中国企业发展情况
1、奇瑞巴塞罗那工厂产能爬坡，本地化布局持续深化
2024年4月，奇瑞与EV MOTORS在巴塞罗那成立合资公司，并在原日产工厂重启生产EBRO品牌，利用其本地渠道、产能及品牌认知切入欧洲市场，实现了“奇瑞EBRO=奇瑞技术+西班牙品牌+巴塞罗那制造”的全新出海布局模式。2026年4月奇瑞欧洲运营中心在巴塞罗那启用并设立西班牙研究院；2026年6月奇瑞加入IATF董事会（亚洲第三家）。2026年6月该工厂启用全新装配线，产能从6辆/小时提升至20辆/小时，Jaecoo 5、Omoda 5纯电版加入排产。预计2026年底整体产能5万辆/年，2030年目标约20万辆。
2、上汽在西班牙建设欧盟首个整车工厂
2026年6月，上汽将在费罗尔（Ferrol）外港和阿斯蓬特斯（As Pontes）两处建设欧盟首个整车工厂，该工厂将生产MG品牌电动汽车，首期投资2亿欧元，规划年产能为12万辆，政府已将该工厂项目的战略优先级调至最高。2025年上汽集团在欧洲销量为30.6万辆，同比增长24.9%，是海外最重要的市场，如今由于欧洲对华BEV征收反补贴关税，MG在欧面临10%基础关税+35.3%反补贴税，综合税率全行业最高45.3%，本地化是保持竞争力的唯一路径。
3、零跑国际电池工厂落地西班牙马伦市
2026年6月，零跑国际在马伦市（Mallén）电池组装车间正式落成投产，一期年产能6.5万套电池模组/PACK，最高可提升至10万套。产品初期主打磷酸铁锂LFP，兼容多体系，2026年4月首台电池包试制。该工厂与宁德时代-Stellantis电芯厂同园区相邻，形成"电芯-模组-整车"50公里闭环。未来B10投产后本地化率可达60%（底盘、电池、座椅、内饰饰板等欧洲供应），预计后续投产的B05（2027）本地化率可达70%。
4、长安在西班牙设立南欧最大总部
2026年6月，长安汽车在西班牙马德里自治区/大区阿尔科文达斯（Alcobendas）设立面向南欧的最大总部，并提出到2028年在欧洲实现年销售30万辆目标，同时正在评估在当地建厂的可能性。该总部面积约1000平方米，同时服务西班牙及欧洲业务，承担销售、售后、市场营销和财务等核心职能。长安汽车在欧洲已建成65个销售网点（年底目标100家），欧洲经销网络超300家，2026年西班牙目标销量6000辆、欧洲4万辆，2028年欧洲销量目标30万辆。
5、宁德时代与Stellantis合资电池工厂年底将投产
2024年12月，宁德时代与Stellantis在西班牙共同出资成立合资公司，双方各持股50%，并以合资公司为主体在西班牙阿拉贡自治区萨拉戈萨市兴建合资电池工厂，规划产能50GWh，该电池工厂总投资规模为41亿欧元，预计2026年底投产。该项目获得欧盟超3亿欧元支持，也是欧洲首个碳中和电池工厂。
6、文远知行在西班牙马德里开启Robotaxi试点
2026年6月，文远知行与Uber合作在马德里启动西班牙首个商业Robotaxi试点，也是文远知行在欧洲的首个Robotaxi部署国家。该项目成为西班牙首个面向公众开放的无人驾驶出租车商业化试点项目。运营初期，车辆将配备经过专业培训的安全员，后续文远知行、AVOMO与Uber承诺将进一步投放数百辆Robotaxi，并推动纯无人Robotaxi商业化服务覆盖马德里核心城区。
04FOUR
政策跟踪与研判
1、“西班牙汽车2030计划”正式实施，电动汽车及充电设施迎来快速发展期
该计划出台背景主要基于全球汽车产业电动化转型的紧迫趋势以及西班牙本土产业升级的内在需求，以及解决此前由西班牙各自治区管理的“Moves III”激励计划存在发放延迟、流程繁琐等问题。从2026年1月开始，计划投入逾4亿欧元用于直接购车补贴（“Auto+计划”），目标是将电动车终端价格逐步降至2.5万欧元以下；追加3亿欧元建设充电基础设施（“Moves Corredores”计划），重点建设高速公路及跨区域交通走廊的充电网络，计划到2030年建成50万个充电桩；通过“电动与网联汽车战略项目（PERTE VEC）”追加5.8亿欧元支持，吸引包括大众集团、宁德时代、Stellantis等企业在西布局电池工厂及电动车生产，加速本地化供应链建设。PERTE VEC的产业联盟要求与补贴背书，直接促成CATL-Stellantis 41亿欧元、50GWh萨拉戈萨电池厂建设。
2、西班牙工业部启动中企合资项目审计，后续本地投资项目评估维度将更细化
2026年西班牙工业与旅游部启动对奇瑞‑Ebro（巴塞罗那）、宁德时代‑Stellantis（萨拉戈萨）、北汽‑Santana（哈恩‑利纳雷斯）三个标志性中欧汽车合资项目开展专项复盘审计，以此为样本，起草“Well‑Made Investments in Spain”（西班牙优质投资）投资协议范本，为后续大型外资（重点是亚太制造业）入西投资建立标准化准入、考核与监督框架。未来中资企业布局西班牙将会从技术转让、生产扎根、就业创造、战略产业自主性等角度进行评估，将为未来EV领域投资设定框架，最终文件2026年底前发布。未来单纯在西班牙建设CKD工厂将面临比较严格的审计，也更难获得西班牙国家层面补贴支持。
推荐阅读
※ 课题报告
※ 调研报告
※ 专题报告
※ 嘉宾视点 · 智能电动汽车发展高层论坛（2026）
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
※ 车百智评 · 评析汽车产业热点事件
