
■ 「低空经济观察」获悉,江西省气象局、省发展改革委近日联合印发《江西省“十五五”气象发展规划》(以下简称《规划》),明确了“十五五”时期江西气象高质量发展的总体要求、发展目标、主要任务和重大工程,是今后五年江西气象发展的行动纲领。
《规划》提出,到2030年,气候预测准确率持续提高,低空飞行气象服务能力位列全国第一方阵。《规划》明确,增强低空飞行气象服务能力。构建省市县三级低空气象公共服务业务体系。推动建设低空飞行智慧气象服务保障平台,探索低空飞行气象条件许可评估机制。对低空物流、文旅、交通、体育运动等场景开展气象保障服务。面向应用场景研发低空飞行气象导航保障、气象指数保险、气候投融资等数据产品,推动气象数据授权运营,拓展气象与行业数据融合应用。发展气象巨灾保险、低空飞行气象保障、气候变化适应、极端气候事件对鄱阳湖生态系统影响评估等关键技术。推进江西信息应用职业技术学院高质量发展,构建“低空经济+气象应用”等高水平专业群,打造低空经济产教融合基地。推动气象纳入防灾减灾、生态文明建设、数据安全、低空经济等领域立法。加强气象灾害防御重点单位管理、低空气象保障等重点领域标准建设。

据「低空经济观察」了解,《江西省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确,培育壮大低空经济,重点发展电动垂直起降飞行器、无人机等低空制造业,加快低空基础设施布局建设,推动低空制造、低空运营、低空保障、综合服务一体发展,构建“研发+制造+服务”全产业体系。加快电子信息、关键战略材料、高端装备、低空经济、生物医药等重点领域创新迭代,力争在半导体制造装备、垂直起降飞行器、生物制造、脑机接口、铜基新材料、新型显示、核技术应用等产业赛道催生一批处于市场领先位置的标志性成果。培育拓展低空、近山、亲水、冰雪等消费场景。把握国家低空空域开放机遇,加快推进通用机场建设,建成瑞昌、定南、龙南等通用机场,开工建设宁都、永丰等通用机场。推进5G-A网络与低空经济协同发展,推动全省低空航线区域智联网络覆盖。统筹推进科技、人工智能、生态环境、生物、核与辐射、低空等领域风险防控。推进机械强农,推广丘陵山区适用农机装备、高效低损联合收割机、农业无人机、农业机器人等先进装备。在航空、稀土、电子信息、装备制造等领域催生一批“江西研”“江西造”重大创新成果。充分发挥航空制造产业特色优势,推动国产大飞机设计、制造、试飞等系列化发展,加强教练机、直升机、通用飞机等研制生产能力,深度参与国内国际航空制造分工合作。

「低空经济观察」了解到,近年来,江西省深入推进气象科技能力现代化和社会服务现代化,强化顶层设计,率先将低空气象纳入全省低空经济发展大局,出台《江西省气象高质量发展纲要(2023—2035年)》,创新构建“省级中枢+市级支撑+现场保障”三级低空气象服务体系,设立省通用航空与低空飞行气象中心,推动气象服务从“基础保障”向“深度治理”跨越。同时,聚焦极端天气应对,联合公安、应急、消防等构建跨部门协同治理链条,打造“空中预警、地面响应”的低空立体化社会治理新模式。
为做好低空气象保障,江西省气象部门积极探索构建全国先进的低空气象监测预报技术体系。在精密监测方面,近两年在通航机场、重点航线等核心空域加密建设自动气象站、风廓线雷达等观测设备100余部,全省风廓线雷达监测分辨率达96公里,低空三维大气实况分析产品每6分钟更新一次,能够较好监测地面至3000米高度的风向风速、云量云高等关键要素。在预报核心技术上,可生成预报时效30小时、逐小时更新的预报产品,研发出的40余类高时空分辨率预报服务产品,均达到国内先进水平。同时,打造集监测、预报、预警、飞行计划、适航评估于一体的数字平台,实现“气象跟着飞行走、服务围着需求转”。
「低空经济观察」将《规划》部分内容分享如下。

■ 总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于气象工作重要指示和考察江西重要讲话精神。坚持气象科技型、基础性、先导性定位,面向国家和江西重大战略、面向人民生产生活、面向科技前沿,以气象高质量发展为主题,以气象科技能力现代化和社会服务现代化为主线,提升气象数智化水平和科技创新能力,筑牢气象防灾减灾第一道防线,赋能千行百业发展,服务生态文明建设。努力构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、特色鲜明、人民满意的现代气象体系,为奋力谱写中国式现代化江西篇章的重要阶段提供坚强气象保障。
到2030年,革命老区振兴发展气象保障取得创新性和示范性成果,气象服务关键技术取得重要突破,人工智能在气象领域深度融合应用,暴雨、强对流预报预警能力显著提升,气候预测准确率持续提高,生态文明气象保障“赣鄱”特色更加彰显,乡村振兴气象服务供给更加精细,公众气象服务保持高满意度水平,低空飞行气象服务能力位列全国第一方阵。
■ 提升极端天气应对能力
提升人工影响天气智慧化水平。构建省市县一体化人工影响天气协同作业指挥体系。升级传统作业装备,发展地面机动集成作业系统等新型装备。推进作业点信息化改造,加强新装备、新技术和绿色高效催化剂研发。健全政府主导、综合监管的安全生产机制。持续拓展精细化、专业化人工影响天气服务。加强空中云水资源监测评估,常态化开展生态修复型增雨作业。
■ 强化气象赋能千行百业发展
增强低空飞行气象服务能力。构建省市县三级低空气象公共服务业务体系。推动建设低空飞行智慧气象服务保障平台,探索低空飞行气象条件许可评估机制。对低空物流、文旅、交通、体育运动等场景开展气象保障服务。
■ 加强数字气象基础建设
挖掘气象数据要素价值。强化高价值气象数据产品开发、共享和服务,面向重点行业建立高影响天气智能判识产品,面向应用场景研发低空飞行气象导航保障、气象指数保险、气候投融资等数据产品,推动气象数据授权运营,拓展气象与行业数据融合应用。培育气象数据要素市场,构建气象数据要素市场化配置平台,推进气象数据所有权、使用权、经营权结构性分置制度落地。
■ 完善气象科技创新体系
加快气象关键核心技术攻关。围绕江西极端天气、洪涝灾害、地质灾害、城市内涝、森林火险等突出风险,研发极端天气风险监测预警关键技术,发展多灾种、多行业气象风险识别与早期预警技术,研发大城市气象灾害监测与风险预警技术。面向中小尺度数值预报、多元资料融合同化和集合预报,开展人工智能和数值模式深度融合技术研究。发展气象巨灾保险、低空飞行气象保障、气候变化适应、极端气候事件对鄱阳湖生态系统影响评估等关键技术。发展气象观测设备保障支撑技术。
锻造高水平气象人才队伍。持续完善气象高层次人才选拔培养体系,争取省级地方人才工程(计划)和人才奖励政策支持,培养一批高水平气象人才队伍和创新团队。实施“气象人才强基计划”,加强“高精尖缺”人才引进。选送优秀青年人才到相关科研院所、高等院校、上级业务科研单位等交流学习。推进江西信息应用职业技术学院高质量发展,构建“低空经济+气象应用”等高水平专业群,打造低空经济产教融合基地。对接“一带一路”倡议,持续拓展国际气象培训项目。
■ 健全气象治理体系
健全气象法律法规和标准体系。推动气象纳入防灾减灾、生态文明建设、数据安全、低空经济等领域立法。加强气象灾害防御重点单位管理、低空气象保障等重点领域标准建设,健全法规、政策文件和项目标准引用机制,完善标准实施效果评估机制。探索气象行政执法纳入基层综合执法体系。
■ 欢迎点击下方卡片关注我们,每日为您及时提供低空空域管理改革政策形势、低空经济发展国内外最新动态信息。
