随着低空经济站上风口,各地政府正通过产业基金、财政补贴和政策创新组合拳,抢占这片万亿级新蓝海。2025年,中国低空经济市场规模预计将达到1.5万亿元。
8月下旬,合肥市蜀山区低空经济平台发布会现场,80多家企业携手组建“低空经济朋友圈”,共同探索“低空微生态”建设。地上建“共享机场”,天上修“高速路网”,这座城市的低空经济正加速从想象照进现实。
低空经济作为战略新兴产业,已经成为各地发展新质生产力的重要赛道。面对这一技术密集、资本密集、人才密集的产业,各地政府如何通过产业基金等工具引导发展?

01 产业基金:资本赋能,打造低空经济生态圈
8月22日,江西金控投资管理中心与抚州市东临新区促进投资公司共同发起设立3.05亿元的低空经济产业基金,重点投向低空飞行器制造、基础设施建设、运营服务等领域。
这并非个例。四川省在《支持低空经济发展的若干政策措施》中明确,在先进制造综合基金下设立低空经济子基金,引导社会资本投向整机、航空材料、动力系统等生产制造关键环节。
产业基金正在成为地方政府撬动低空经济发展的重要杠杆。政府通过财政资金注入,吸引国有资本和社会资本共同参与,形成多元化投融资体系,为低空经济企业提供全生命周期金融服务。

02 政策组合拳:多措并举,构建产业支持体系
各地政府正在打出一套政策“组合拳”。合肥市最新出台的支持政策涵盖了对头部企业引进、关键技术研发、场景应用开拓等全方位的支持。
嘉定区的政策更为细化,对获得民航局颁发的eVTOL航空器和中大型无人驾驶航空器型号合格证(TC)的企业,按类型给予150万-1000万元不等奖励。
云南则面向国内外企业免费提供高原无人机测试服务,对通过适航认证的整机产品给予最高1000万元奖励。
这些政策形成了“引进-培育-应用-拓展”的全链条产业支持体系,为企业从技术研发到商业化落地提供了全方位保障。

03 场景驱动:应用引领,释放低空经济价值
各地政府正以场景应用为牵引,推动低空经济商业化落地。
合肥市对开通载人eVTOL航线和无人机物流配送航线的企业,分类别给予补贴。蜀山区试点建设的13座无人机“共享机场”,构成了智能无人机服务网络,可服务于巡检、配送、应急响应等城市应用场景。
贵州依托其山地特色,开辟了低空观光航线,游客可以“打飞的”畅游黄果树、小七孔、西江千户苗寨等景区。
多元化的应用场景正在为低空经济发展提供持续动力。从低空物流到城市空中交通,从应急救援到生态监测,低空经济正与传统产业深度融合,催生新业态新模式。

04 基础设施先行:筑巢引凤,夯实产业发展基础
基础设施是低空经济发展的“根”。合肥市支持建设VTOL、无人机起降点(地)、智能起降柜机、充换电站等地面基础设施。
嘉定区对社会投资建设的第三方实验室、公共无人机飞行试验场、起降场等公共基础设施,按照投资总额的50% 给予奖励,最高不超过200万元。
蜀山区建设的“空中交通管廊”可以说是空中的飞行“高速路”,不是单条航线,而是纵横交错的“通道”。
这些基础设施建设项目为低空经济提供了物理空间和运行环境,是产业规模化发展的前提和保障。
05 产学研协同:技术创新,攻克产业关键难题
低空经济发展离不开技术创新支撑。合肥市支持企业、高校院所加强对航空材料、电池、导航、飞控、动力、元器件等关键技术研发及应用。
嘉定区鼓励企业聚焦飞行控制与导航系统、升力/推理/动力系统等开展技术研发和产品攻关,对填补国内核心技术空白的项目,按其研发投入的30% 给予奖励。
南方测绘与贵州城市职业学院共建的北斗低空智绘产业学院将于2025年7月迎来第一批学生,为贵州低空经济培养应用型人才。
这种产学研协同创新机制,正加速低空经济领域关键技术突破和人才培养,为产业可持续发展提供坚实支撑。
四川预计2025年至2027年投入6.8亿元;云南对通过适航认证的整机奖励最高1000万元;嘉定对取得型号合格证的eVTOL奖励1000万元...
各地政府正通过产业基金、财政补贴、政策创新,构筑低空经济产业生态。
随着更多飞机升空,更多数据流动,更多场景落地,这片万亿级市场正在成为推动中国经济高质量发展的新增长极。
资料来源参考:
1、《合肥市支持低空经济发展若干政策》主要内容(2025-08-25)
2、 共建“产业生态圈”,打造“空中路网”新范式 合肥蜀山低空经济迎来新突破(2025-08-26)
3、让低空市场业态“高飞”(2025-08-27)
4、 低空经济行业周报(第三十期)(2025-08-25)
5、 合肥蜀山低空经济迎来新突破(2025-08-26)
7、《嘉定区支持低空经济高质量发展的若干政策(试行)》的通知(2025-08-22)
8、低空经济“飞”越黔山(2025-08-25)
9、 我省出台16条政策措施支持低空经济发展(2025-05-30)

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