低空国际观察丨K-UAM在韩国仁川启动低空示范项目，先用直升机测试UAM基础设施

前言：韩国的 **K-UAM（Korean Urban Air Mobility）**项目是全球范围内由政府主导的先进空中交通（AAM）发展计划之一。该项目由韩国国土交通部（MOLIT）主导，旨在将城市空中交通工具（主要是电动垂直起降，eVTOL 飞机）在 2025 年实现初步商业化，从而彻底解决韩国特别是首尔等大都市圈日益严重的地面交通拥堵问题，目前第一阶段已在全罗南道高兴市的空旷地区验证了UAM的基本性能，第二阶段的演示国土交通部于10月22日在仁川阿拉水道启动了，这次
演示将使用直升机而不是实际的 UAM 飞机，重点验证核心作系统……

一、项目背景与战略由来

韩国 K-UAM 项目的诞生源于对城市交通效率低下的深刻反思和对第四次工业革命技术的积极拥抱。作为亚洲人口密度最高的国家之一，首尔及其周边地区的地面交通拥堵已成为限制经济活力的主要瓶颈。为应对这一挑战，韩国政府将 UAM 确定为国家的新增长引擎。

项目启动与核心文件：2020 年 6 月，韩国国土交通部（MOLIT）正式发布了**《K-UAM 路线图》（K-UAM Roadmap），标志着国家层面的 UAM 战略正式确立。这份路线图确立了“在 2025 年实现 UAM 初步商业服务”的核心目标。随后，在 2021 年 9月，政府发布了《K-UAM 运营概念 1.0》（K-UAM Concept of Operations 1.0）**，详细规定了 UAM 服务结构、运营方式以及各利益相关方在 2025-2029 年初始阶段的职责与作用（R&R），为后续的法规制定和演示验证奠定了技术基础。

韩国UAM小组（UAM Team Korea）：为推动公私合作，韩国政府成立了**“UAM Team Korea”**这一公私合作机构。该团队汇集了韩国主要的企业巨头、基础设施运营商、研究机构和大学，共同致力于解决 K-UAM 路线图中的各项挑战，并支持 K-UAM 大挑战的实施。

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图：2025 年打造无人机出租车空中通道…… 政府勾勒城市空中交通蓝图；来源韩国国土交通部。

二、基本情况与发展阶段规划

K-UAM 路线图是一个长达十五年以上的分阶段、渐进式发展计划，确保 UAM 服务在安全、法规和技术成熟的基础上逐步扩展。

K-UAM 发展的四个阶段：

准备阶段（Preparation Stage, 2020-2024 年）：

目标：探索行业问题和挑战，修订相关法律法规，并通过 K-UAM 大挑战（K-UAM GC）对民用进行测试和演示。
重点：验证 UAM 运营的基本概念和安全性。

初始阶段（Initial Stage, 2025-2029 年）：

目标：在少数选定航线上实现商业化，连接城市内部和外部交通枢纽。
重点：建立 UAM 与现有交通系统（如地铁、公交）的联运系统。

增长阶段（Growth Stage, 2030-2035 年）：

目标：扩展 UAM 路线，在城市核心区域设立枢纽（Vertiports），并实现商业盈利。
重点： UAM 成为城市交通的重要组成部分。

成熟阶段（Mature Stage, 2035 年以后）：

目标： UAM 交通普及化，建立城际航线，并实现完全自动驾驶运营。

核心 R&D 项目：为了支持 UAM 在 2025 年的初始商业化，韩国政府和韩国航空航天研究院（KARI）聚焦于关键技术的研发。其中，两大核心 R&D 项目包括：

CNSi R&D（通信、导航、监视和信息研发）：
旨在开发适用于城市环境的新型 CNSi 和城市空中交通管理（UATM）环境，并沿着首尔周边走廊进行安装。
虚拟集成操作平台 R&D（Virtual Integrated Operation Platform R&D）：
旨在创建一个虚拟仿真平台，用于模拟和验证 UAM 生态系统中所有主要参与者（包括飞机、空管、垂直机场）的角色和集成操作流程，确保系统在实际部署前的可靠性。

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图：乔比（Joby）电动空中出租车成为首个在韩国高兴郡开展演示飞行的机型，这是韩国 “K-UAM 重大挑战” 项目的一部分。该项目旨在支持韩国空中出租车的商业化进程。图片来源：乔比航空（Joby Aviation）

三、当前进展：K-UAM 大挑战 (K-UAM GC) 的两阶段验证

K-UAM 大挑战（GC）是韩国 UAM 路线图中最关键的执行环节，它是一个分阶段的演示验证计划，目的是在各种城市条件下整合和测试 UAM 飞行器安全性和交通管理功能，为 2025 年的商业化提供支持。

1、GC 1：开放区域基础验证(2023-2024 年)

地点：韩国全罗南道高兴的国家综合飞行测试中心。
目标：评估 UAM 飞行器的基本性能、飞行特性和可控性，并在开放的乡村区域进行集成运营演示。
参与方：
共有 7 个主要的综合管理联盟，包括韩国主要的大型企业集团，如：

韩华系统 (Hanwha Systems)
SK 电讯 (SK Telecom)联合 Joby Aviation (S4)
现代汽车集团 (Hyundai Motor Group)
大韩航空 (Korean Air)
乐天 (Lotte)联合 Jaunt Aviation (Journey)
大宇建设 (Daewoo E&C)联合 Beta Technologies (ALIA 250)
UAMitra联合 Autoflight (Prosperity)

进展： GC 1 已于 2023 年 8 月至 2024 年 12 月持续进行飞行演示。其中，Joby Aviation 的 S4 飞机已于 2024 年 12 月在高兴完成其在韩国的首次演示飞行，成功验证了 UAM 系统的集成运营和低噪音特性。

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图：K-UAM从郊区向城区分阶段的演示验证计划。图片来源：Kyung-ryoonOh

2、GC 2：都市区域集成验证(2024-2025 年)

地点：集中在首都圈（Metropolitan Area），尤其是仁川的 Ara 水道区域和水西站附近。
目标：验证在复杂的城市环境、机场附近空域、军事空域和无线电干扰条件下，UAM 核心运营系统（空中交通管理、垂直机场运营、5G 航空网络）的集成和稳定性。
验证模式：由于城市环境复杂和安全要求高，GC 2 阶段验证主要使用直升机作为替代飞行器（Surrogate Aircraft）。其重点不在于测试 eVTOL 飞机的“身体”，而在于验证作为UAM“大脑”和“神经系统”的核心运营基础设施是否能完美运作。

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四、预期效果与实施成效

K-UAM 项目的最终成效将体现在交通模式的根本性转变、国家经济的增长以及全球 UAM 产业的领导地位上。

1、预期效果

实现通勤革命：
在 2025 年初始商业化后，UAM 将首先连接机场和城市，极大缩短城际交通时间（例如，从仁川机场到首尔市中心）。随着 2035 年后的普及化，UAM 将成为一种常规的城际交通工具。
建立联运生态系统： UAM
垂直机场将与地铁、公交等现有交通系统无缝连接（Initial Stage, 2025-2029），实现多式联运，提高整个交通网络的效率。
产业集群效应：
通过 K-UAM 大挑战吸引全球领先的 eVTOL 制造商和技术服务商与韩国本土企业合作，有望在韩国建立 UAM 研发、制造和服务的一体化产业链，创造大量高附加值工作岗位。
安全与自动化引领：
项目旨在确保 UAM 交通运营和认证系统的可靠性、安全性和公众接受度，并在 2035 年后实现完全自主的空域管理与飞行。

2、实施成效（截至 2025 年）

法规基础构建：
通过 GC 1 和 GC 2 的实际测试，为韩国**《城市空中交通特别法》（UAM Special Act）**的制定和实施提供了关键的技术数据和运营标准。
系统验证就绪： GC 2
阶段在城市环境中成功验证了交通管理系统、垂直机场运营系统和 5G 航空网络的集成能力和稳定性，证明了韩国已具备支持 UAM 运营的“智慧空域”基础设施。

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图：韩国的城市空中交通计划 K-UAM 已开始在城市地区进行示范；来源Daesun Kim / Unsplash

五、相关方评价与国际合作

K-UAM 项目的成功离不开政府、企业和国际伙伴的通力合作，并因此获得高度评价。

相关方评价：由韩国国土交通部（MOLIT）主办、韩国航空航天研究院（KARI）组织实施的 K-UAM 大挑战，受到了国内大型企业联盟的高度认可。这些企业，包括 SKT、现代汽车、乐天等，不仅投入了资金，还提供了关键技术和运营能力，共同形成了强大的“UAM Team Korea” 合作生态。例如，SK电讯对Joby Aviation的投资和合作，表明了韩国科技巨头对 UAM 商业化潜力的坚定信心。业界普遍认为，韩国政府自上而下的政策指导和实际的测试场投入，为UAM技术的快速落地提供了一个优越的“沙盒”环境。

国际合作：韩国政府在国际合作方面也处于领先地位，确保其标准能够与全球同步：

与 FAA 合作：
韩国国土交通部（MOLIT/KOCA）与美国联邦航空管理局（FAA）签署了谅解备忘录（MOU），在先进空中交通（AAM）的安全监管、适航认证、许可和运营等方面进行合作和信息共享。
与 NASA 合作：KARI
与美国国家航空航天局（NASA）建立了合作关系，双方将在未来五年内就UAM示范场景、核心飞行测试数据、UAM生态系统仿真环境等领域进行经验分享和技术交流，共同促进UAM 运营的安全标准建立。