【科技纵览】欧盟正推进一项针对关键基础设施的网络安全新规,计划在《欧盟网络安全法》修订中引入强制性措施,逐步淘汰被认定为“高风险”的非欧盟技术供应商所生产的零部件与设备。尽管欧盟委员会未点名任何具体国家或企业,但华为已明确表示自身将成为主要受影响方,并对此提出强烈批评。

该提案由欧盟委员会于1月21日公布,背景是近年来勒索软件攻击频发及对非欧盟技术依赖加深的双重压力。作为欧盟27国的执行机构,欧委会强调新措施旨在强化信息通信技术供应链安全。技术事务负责人亨娜·维尔库宁指出,这一“网络安全一揽子计划”将赋予欧盟更果断应对网络威胁的能力,并称其为“保障欧洲技术主权、构建更安全环境的重要一步”。
值得注意的是,尽管官方未指名道姓,但欧洲近年持续收紧对中国科技企业的审查。德国近期成立专家委员会重审对华贸易政策,并已明令禁止未来6G网络使用中国制造组件。而美国自2022年起便禁止华为与中兴通讯的新设备入网,并多次敦促欧洲盟友跟进类似限制。
中国外交部发言人林剑此前曾表态,反对将经贸议题泛安全化与政治化,认为此举不仅阻碍技术进步,也损害全球经济互信。中方呼吁欧盟为中国企业提供公平、透明、非歧视的营商环境,以维护投资信心。
华为方面迅速呼应中方立场。其发言人声明称,该立法提案“基于原产国而非事实证据与技术标准”排除非欧盟供应商,违反了欧盟自身倡导的公平、非歧视与相称性法律原则,亦违背其在世界贸易组织框架下的义务。公司表示将密切跟踪立法进程,并保留采取一切必要措施捍卫合法权益的权利。
根据提案,新规将覆盖18个关键领域,包括检测设备、互联与自动驾驶汽车、电力与储能系统、供水设施、无人机及反无人机系统,以及云服务、医疗器械、监控设备、空间服务和半导体等。欧洲移动运营商须在“高风险供应商”名单公布后36个月内完成关键组件替换;固定网络(含光纤与海底电缆)及卫星网络的淘汰时间表则另行制定。
值得注意的是,任何针对特定国家供应商的限制措施,须经欧盟委员会或至少三个成员国启动正式风险评估后方可实施,且必须基于市场分析与影响评估。然而,电信行业游说组织Connect Europe警告,新规将带来沉重合规负担,额外监管成本或达数十亿欧元。
目前,该修订案尚需在未来数月内与欧盟理事会及欧洲议会完成三方谈判,方能正式成为法律。此举不仅反映欧盟在数字主权战略上的加速推进,也预示全球科技供应链正进入以“安全”为名的深度重组阶段,而技术标准与地缘政治的边界正日益模糊。