汽车产业驱动下的低空产业链跃升“双城样本”

低空经济作为新质生产力的重要代表，正在重塑区域产业竞争格局。

在这一轮产业变革中，传统汽车产业已成为赋能低空经济的关键变量。广州与重庆作为我国南部和西部的汽车制造业重镇，依托雄厚的汽车产业链积淀，率先探索出“汽车产业链赋能低空装备制造”的特色路径。

广州依托粤港澳大湾区电子与汽车制造集群，重点突破飞行汽车商业化应用，构筑中国eVTOL/飞行汽车战略高地；重庆则立足军工与山地交通需求，借助长安汽车与亿航智能签署千亿级战略合作，推动eVTOL/飞行汽车产业化落地，聚焦空天一体化产业链构建。

广州与重庆基于区域产业优势针对关键环节精准发力，用实际行动证明，它不仅是汽车制造业的重镇，更有望成为未来低空经济的创新高地。

广州核心优势在于已经形成了较为完整的低空经济企业梯队与高消费需求市场，拥有亿航智能、小鹏汇天、广汽高域等eVTOL/飞行汽车领军企业，截至目前，广州市已拥有超4000家低空经济相关企业。

其中，亿航智能作为eVTOL龙头企业，是全球第一个“四证集齐”（TC 、AC、 PC、 OC）企业，EH216-S已累计完成超6万架次安全飞行。而飞行汽车路线代表小鹏汇天和广汽高域均实现千台订单突破，小鹏汇天“陆地航母”飞行体生产许可证（PC）申请已获得受理，正向量产交付迈出了关键一步；广汽高域AirCab已进入适航取证阶段，计划2025年底启动空地联运示范探索。

另依托粤港澳城市群互联需求，已规划大湾区立体交通网。建立 “汽车-航空技术转化平台”，推动车规级三电系统适航认证；探索 “飞行汽车经销网络” 创新模式，复用4S店资源降低市场教育成本；牵头制定 “飞行汽车动力电池安全标准”，抢占行业规则制定权。

重庆则借力军工制造基础与山地地形刚需，为低空经济提供了多样化的应用场景（72.6%适飞空域覆盖率、政府应急救援采购占比60%），从而获得了“先行”的优势，并通过政府主导基建与千亿基金群撬动产业链。

同时将系统构建低空经济供应链体系。编撰《重庆市低空产业链产品名录（2025年版）》，从低空飞行整机、低空飞行部件、航行保障装备、能源补给装备、检验检测装备、安防反制装备等六个方面征集产品；同时征集“低空装备+”典型应用场景，对入选重庆市“低空装备+”典型应用场景推荐目录的装备产品，将在同等条件下优先支持其纳入《重庆市首台（套）重大技术装备推广应用目录》，获得政策支持。

另一方面，重庆低空需求市场针对多山地形与城乡梯度，打造的山地三级覆盖体系，将深化军民融合与金融创新。高效推动 “低空基建REITs”金融试点，吸引社会资本参与起降点建设；开放 “军工专利池” ，向民企开放技术授权；打造 “山地低空装备测试场” ，致力于成为全国山地场景认证中心。

广州、重庆两地均通过政策激励汽车产业精准链赋能与加速区域基建布局，并通过资本手段加速汽车产业链向低空经济延伸。

广州精准构建 “研发-制造-应用”全链条政策矩阵，尤其注重汽车产业链资源向低空领域转化。2025年6月出台《广州市推动智能网联新能源汽车产业发展三年行动计划》，首次将“汽车与低空互促”写入顶层设计，对车企新建新能源产线（含飞行汽车）给予最高5亿元年奖励，飞行汽车检验检测平台最高补助1000万元。

同时，加快打造以黄埔、南沙、增城为引领，各区各具特色错位发展的“1+2+N”低空经济平台载体体系。其中，黄埔区作为广州低空经济核心区，2025年7月发布《促进低空经济与航空航天产业高质量发展的若干措施》从项目引育、基础设施、产业集聚等八大维度给予资金支持，对取得航空器型号合格证（TC）和生产许可证（PC）的企业，单项奖励最高可达3000万元。

另设立 “低空产业百亿授信”计划，广州产投与开发区交投联合设立100亿元低空产业创投基金，重点投资飞行汽车三电系统、轻量化材料等汽车产业链衍生领域。通过创新 “制造-运营”联动金融产品，如飞行汽车融资租赁模式，来降低运营商采购成本。

重庆则采取 “全域基建+场景开放”策略。明确低空基建量化目标，《低空空域行动方案》提出2025年新建起降点200个以上，实现“县县通”；2027年新建1500个以上，实现“乡乡通”；构建空域资源、管理机制、服务体系、数字底座、法规制度五大基础，开展跨省飞行联盟、空域要素定价等六大创新试验；同时选定14个区县作为低空装备产业发展试点，鼓励差异化探索。

其中，重庆梁平区出台了支持低空经济高质量发展的十条激励措施，对eVTOL起降场、直升机起降平台等场地建设，每个起降场地最高奖扶300万元，单个企业年度合计奖扶最高1000万元；对新落户的低空经济类企业，按照固定资产投资额的20%给予奖扶，单个企业最高可达3000万元。

另外，为充分发挥军工产业优势，建立军工技术转化绿色通道，低空企业优先获得军品轻量化材料技术授权；同时，通过千亿规模空天信息产业基金群，采用 “产业共同体”模式，重点投向空天信息基础设施、通导遥大数据等重庆优势领域，形成 “资本+场景+技术”闭环。