摘要：成德高端能源装备集群将制造业数字化转型作为实现新型工业化的突破口，针对企业“资金短缺、技术匮乏、预期不足”困境，以生态培育带动、平台助力驱动、服务赋能推动“三位一体”方式，促进产业链企业“愿转、会转、敢转”，围绕链主引领产业链协同数字化转型不断探索，形成了分级施策、健全服务、宣传造势的成功经验，打造“东方电机—建安机械”的央地合作链式转型典型样板，为持续做好制造业数字化转型提供了新路径、新思维、新模式。
一、背景情况
德阳依托成德高端能源装备集群，与成都整合资源、优势互补，促进产业链企业“愿转、会转、敢转”，推动产业集群向高端化、智能化、绿色化发展，为区域产业升级提供有力支撑。目前，已基本形成“水、光、风、核、气、火”六电并举、“源网荷储”高度融合的产品格局，产业规模、研发能力、市场占有率位居全国前列。
二、主要做法
（一）政策护航，生态培育，推动企业“愿转”。构建“政策+金融+供需”三位一体的服务生态，降低转型阻力，提升产业链企业意愿。出台《制造业智能化改造数字化转型工作推进方案（2024—2027年）》，按照“以点带链、以链促转、链网协同”的工作思路，深入实施“八大行动”。制定专项资金支持细则，配套专项资金。建立“两库一团”机制（融资需求库、金融产品库、金融顾问团），鼓励德阳农商行等金融机构开发“智数贷”专属信贷产品，深入服务产业链企业数字化转型。组织“智改数转”相关现场会、培训交流、供需对接等活动，促进经验交流与项目落地。
（二）诊断先行，平台助力，驱动企业“会转”。构建多层次数字化平台体系，为产业链企业提供路径指引、协同支撑和轻量化服务。按照“诊断先行、以诊促转”工作思路，面向社会公开征集遴选数字化转型服务商和行业专家智库，推动规上中小企业数字化转型线上诊断全覆盖，为中小企业实施线下评估诊断，帮助企业找准转型路径。聚焦产业数字化转型需求，打造“小快轻准”产品与服务，引入头部企业共建德阳市工业互联网综合服务平台，有效降低中小企业转型门槛与成本。
服务商在2025年德阳市制造业“智改数转”工作部署暨线下诊断启动会上解读诊断标准
（三）链主带动，服务赋能，推动中小企业“敢转”。聚焦发挥链主企业能力优势，通过开放场景、政策协同、供需等方式推动集群企业转型，带动产业链中小企业迈出转型步伐。出台打造链主企业引育“配套专家”行动方案，依托链主行业话语权和产业带动力，带动提升中小企业创新能力和协作配套水平。支持链主企业开放先进技术、应用场景，构建全链条服务体系，系统性向配套中小企业输出数字化转型解决方案。支持链主企业变革供应链政策，与政府产业政策形成共振，帮助企业“增订单、稳预期”。鼓励链主企业建立供应链协同平台，帮助配套企业破除产业链信息壁垒。
三、成效与亮点
（一）标杆引领作用突出。充分发挥链主龙头企业的示范引领作用，率先开展新一代信息技术集成应用创新，变革数字化组织、制定数字化战略、实施数字化转型，争创行业数字化转型标杆企业，树立看得见、摸得着的典型示范。东方电机成功打造发电装备行业定子冲片“无人车间”。东方汽轮机建成行业“5G全连接数字化工厂”。
东方电气集团东方电机有限公司定子冲片全自动产线
（二）链式转型成效显现。链主企业结合自身数字化建设经验，向配套企业系统性输出技术方案，构建全链条服务体系，实现生产效率显著提升、成本降低。东方电机带动建安机械打造成德高端能源装备集群大型“链式转型”样板，实现关键制造过程无人化操作，推动建安机械生产效率提高30%、生产成本降低20%，质量和交付稳定性有效提高。东方数科持续帮助配套企业梳理需求堵点，已与9户产业链中小企业达成“智改数转”项目合作。
德阳市建安机械制造有限公司自动产线
（三）产业升级增添动能。围绕产业配套需求统筹推动数字化转型，面向中小企业建设协同采购、制造、营销等共享平台，为中小企业提供孵化、市场开拓、供应链管理等服务，促进集群上下游企业间的协同合作不断深化。引导链主企业通过供应链准入、订单获取、支付支持等举措，稳定配套企业转型预期，有效提升产业链配套率和整体效益。
四川英杰新能源有限公司交流充电桩生产线自动机器人包装工序
四、经验启示
（一）深挖转型需求，强化分级施策。广泛了解企业数字化转型的核心需求和关键问题，在政策制定、金融支持、供需对接等方面，发挥政府顶层设计作用，帮助企业降成本、树信心、搭平台。推行分级分类施策，支持中小企业上平台用SaaS，鼓励大型企业树标杆创示范，引导服务商结合线下诊断为企业提供分阶段的全流程转型方案，指导企业逐步完成产线级、车间级、工厂级改造，实现从管理流程到生产过程各环节的数字化、智能化。
（二）健全服务体系，加强产业协同。充分调动各方力量，构建全方位服务产业生态体系。推动大企业通过技术扩散、订单牵引、搭建平台等方式，帮助配套企业降本提质增效。培育和引进优质服务商，提升本地服务供给能力，开发推广一批低成本、快部署的产品和解决方案。依托协会广泛摸底掌握转型现状，打通政企服三方沟通渠道。打造供应链协同平台，强化产业链上下游的信息共享和资源协同，提高供应链管理效率，提升产业链竞争力。
（三）推广案例经验，注重宣传造势。分行业、分场景总结提炼企业数字化转型经验，着重在降成本、提效益上体现数字化转型成效。利用好新传媒手段，加大标杆企业典型案例的宣传推广，营造生动活跃的转型氛围。帮助标杆企业在转型过程中归纳总结、深化成效、查找短板，助力企业数字化转型不断深入。
