在低空经济被写入政府工作报告、全国多地竞逐“天空之城”的背景下，济南以“鲲鹏智飞数字低空飞行管理服务系统1.0”为核心，构建起覆盖全市的低空服务“智慧大脑”。这一系统通过技术突破、场景创新和生态协同，不仅破解了低空空域管理的核心难题，更推动低空经济从“起飞”迈向“领航”，为全国低空治理提供了“济南方案”。
作为山东省首个全要素低空数字化管理与服务平台，“鲲鹏智飞系统”以五大核心技术实现跨越式突破：
一、厘米级实景建模：
自主研发数字地球基座，构建覆盖济南全域的厘米级三维模型，为航线规划、空域管理提供高精度地理信息支撑。
二、空域流量倍增：
集成北斗增强定位、新型雷达阵列与5G-A通信技术，形成“天、空、地”立体感知网络，低空目标识别准确率达95%，空域承载能力提升3倍，可同步处理超万架次飞行目标。
三、智能决策引擎：
首创智能飞行规则知识库与数字孪生引擎，实现30秒内智能决策响应，支持复杂空域环境下的动态路径优化与冲突预警。
四、四维安全防护：
构建网络安全、系统安全、数据安全与飞行安全防护体系，通过加密通信、动态身份认证等技术，确保低空飞行全流程安全可控。
五、全域监管能力：
创新“全域监视、全时通联、全程服务、全维保障”服务体系，实现低空飞行“一窗受理、一键审批、一网统管”，审批效率提升60%。
系统上线后，济南同步发布30个低空应用场景，覆盖政务飞行、民生服务、应急保障三大领域，形成“技术-场景-商业”闭环生态。
一、政务飞行：首创“三维立体治理体系”，利用无人机进行交通巡检、违章取证，事故处理效率提升40%；搭建“空天地一体化”生态监测网络，实时追踪河流污染、森林火灾等环境风险。
二、民生服务：开通省内首条医疗检验样本无人机配送专线，平阴县妇幼保健院至县人民医院的样本运输时间从15分钟缩短至8分钟，规避交通拥堵；构建景区、社区无人机外卖网络，实现餐品60℃恒温配送，突破地形限制。
三、应急保障：建立无人机应急响应体系，与全省政务系统联动，通过热成像技术排查供热管网隐患，燃气巡检效率提升3倍；在森林防火中，无人机群可实现24小时火点监测，火灾预警响应时间缩短至10分钟内。
济南以“平台+场景+生态”模式，构建低空经济产业共同体。
一、技术生态：
联合齐鲁空天信息研究院、神思电子等机构，打造“低空经济应用场景研究中心”与“飞手培训基地”，形成“技术研发-场景验证-人才供给”闭环。目前，已培养持证飞手2000余名，建成5000㎡专业培训基地。
二、产业生态：
与中航工业特种飞行器研究所、浪潮智慧科技等企业签订战略合作协议，聚焦整机研发、智能装备量产与低空数据服务。浪潮智慧科技依托“一中心四网”数字基建体系，搭建低空经济智算中心，统筹航路航线网、设施保障网与监管服务网建设。
三、服务生态：
上线全国首个低空经济数字平台——“济南低空”APP，集成飞行申报、装备租赁、场景预约等功能。用户可通过APP预约医疗配送、空中观光等30类服务，还能加入飞手社群接单创收，形成“需求发布-技能众包-运力匹配”的共享经济模式。
济南低空经济发展集团总经理胡斌表示，集团将深化“精准监管+智能服务”双轮驱动，计划三年内构建超万架规模的无人机服务网络，覆盖济南市及周边地区，形成“监管精准化、决策智能化、服务标准化、运营生态化”的低空治理体系。
济南市发展改革委相关负责人指出，济南将按照“一年完善基础建设、两年实现产业集聚、三年形成示范标杆”的规划，进一步激活立体空间资源，打造低空全域全场景综合应用，为全国低空经济发展贡献“技术可复制、模式可推广、经验可借鉴”的济南方案。
从“鲲鹏智飞系统”的技术突破到30个场景的落地生根，从“济南低空”APP的指尖服务到万亿级产业生态的构建，济南正以低空经济为支点，撬动城市治理现代化与产业转型升级。这座千年古城，正以数字科技为翼，在“低空+”的新赛道上展翅高飞。
