在加快实施创新驱动发展战略的背景下，当前我国科技成果转化平台建设处于一个快速发展但模式仍在探索的阶段。科技成果转化平台的建设关乎科技成果转化最终成效，在探索过程中必然会面临各种实操问题。笔者希望结合在互联网大数据平台和科技成果转化方面的工作经验，总结一些关于科技成果转化平台建设方面的个人观点，为未来科技成果转化平台健康稳定可持续发展提出一点建议。
一、研究背景
党的十八大以来，在创新驱动发展战略的引领下，我国科创能力迈上新台阶，创新成果不断涌现。党的二十大报告在“加快实施创新驱动发展战略”部分鲜明指出要“加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。”党的二十届三中全会在《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》中，在“四、构建支持全面创新体制机制”一章，把“（14）深化科技体制改革”作为了单独一节，其中用了近半的篇幅专门阐述科技成果转化的具体政策，包括：“发挥我国超大规模市场引领作用，加强创新资源统筹和力量组织，推动科技创新和产业创新融合发展。”“鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使用。”“深化科技成果转化机制改革，加强国家技术转移体系建设，加快布局建设一批概念验证、中试验证平台，完善首台（套）、首批次、首版次应用政策，加大政府采购自主创新产品力度。加强技术经理人队伍建设。”在关于分配改革部分特别提出“允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权，建立职务科技成果资产单列管理制度，深化职务科技成果赋权改革。”
从党的二十届三中全会的《决定》可以深刻感受到，科技成果转化已经成为加快实施创新驱动发展战略的核心问题。学术层面，关于科技成果转化的理论研究已成为一大热点，相关成果多如牛毛。可以说在“是什么”层面，已经无需过多阐述。而在“做什么”（what）和“怎么做”（how）方面，科技成果转化平台建设成为落实创新驱动发展战略的一个重要方向。近十年来，科技成果转化平台呈现出快速增长状态，但服务科技成果转化的水平和能力还需要进一步评估与检验。
二、科技成果转化平台的发展现状与基本逻辑
科技成果转化平台的底层逻辑
科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。根据对科技成果转化的定义及流程梳理很容易想到，要加快科技成果转化，最直观的方法就是加快科技成果转化流程中的关键环节——供需对接。而科技成果最大的供给方来自高校、科研院所等科研机构，而科技成果最大的需求方来自企业。所以，科技成果转化平台的建设就是为科研机构和企业建立一个能够快速对接的平台，“让科学家找到企业家，让企业家找到科学家”，从而实现科技成果转化（产学研高效对接、科技经济深度融合）的目的。
图1：科技成果转化基本流程
图2：平台服务科技成果转化基本流程
科技成果转化平台在对接到科技成果后，需要对科技成果进行信息化和数字化，进而入库并发布，同时，平台针对科技成果提供评估、分类、对接可能的需求方、提供签约咨询等一系列服务，从而实现科技成果转化的目的，科技成果的需求方在完成对科技成果的小试、中试、产品化等一系列过程后，就意味着科技成果最终实现了转化。同理，当科技成果转化平台接触到企业技术难题问题后，采取逆向操作，帮助需求方对接到科技成果供给方，也可以服务科技成果转化。
科技成果转化平台发展态势
从对当前公开的科技成果转化平台梳理看，我国不同级别、科技成果转化平台数量均呈现快速增长状态，建设方有政府机构、社会组织、企业等各种性质，且服务内容呈现多元化。
科技成果转化平台的共性特征与差异
通过对各类科技成果转化平台的梳理，可以发现各个平台既有明显差异，也存在普遍共性。科技成果转化平台的前端基本都由成果库、需求库、人才库等几个部分构成。成果库主要用于展示和管理平台汇聚的科技成果信息，需求库主要用来展示平台汇聚的企业需求信息，人才库主要用于管理和展示平台的专家数据资源。平台基本都采用用户注册制，会员包括个人与团体，另外部分平台可以以技术经理人的身份注册。各个平台官网基本都有供需对接服务的端口，以成果转化咨询/服务大厅/问题分诊室等方式呈现。除共性特征外，各个科技成果转化平台根据依托建设机构的资源，还可以提供差异性的特色科技服务，如技术经理人培训的培训和认证、路演活动、会议活动、专家服务团、联合体等。
三、科技成果转化平台的核心及主要内容
根据对科技成果转化基本流程的分析，聚焦科技成果转化平台共性特征，报告认为科技成果转化平台的本质是一个大数据市场交易平台，评价平台服务科技成果转化的水平归根是要看平台的科技成果转化效率。
如果对标互联网电商平台，那么科技成果供给方与需求方就相当于互为“卖家”“买家”，平台更多要发挥“服务中介”的作用。同理，平台的服务水平取决于几个方面：一是平台的数据规模与数据质量，即成果库与数据库的建设水平；二是平台的数据治理能力，即供需对接的效率。由此可见，科技成果转化平台除了基础建设外，还必须通过运维与运营，才能够实现服务科技成果转化的目标。
从大数据平台建设角度，数据集成、数据建设、数据治理、数据编织是数据管理工作体系逐级递进、不可或缺的环节。当前科技成果转化平台基本处于数据库阶段，需要通过数据分析、完善管理体系，保障运营效率，在此基础上，科技成果转化平台建设的理想目标是进入到数字化阶段，实现数据自动化处理，从而实现供需信息高效对接。
四、当前科技成果转化平台存在的困境
从大数据平台角度，报告认为当前科技成果转化平台的最突出困境在于平台管理的行政化与服务需求的市场化之间的冲突。从前文梳理看，当前的科技成果转化平台建设方基本以政府为主导，但后期运维和运营多委托第三方机构。平台在数据资源汇聚方面多以建设方政府机构为“背书”，而数据治理水平更多取决于第三方机构的服务水平。
从实际调研情况看，科技成果转化平台普遍出现一系列共性的问题，一是平台建设更多依赖于财政资金，盈利模式不清晰，除了专利评估市场相对成熟外，当前基本没有平台通过服务对接供需双方而盈利，更多的盈利点来自于提供的培训、路演、会务服务，“配菜大过主菜”；二是平台建设受政策影响较大，缺乏长期建设规划。平台更多投入在前期建设，而实际的后期运营往往投入有限，造成部分平台科技成果数据和需求数据陈旧，更新缓慢，也影响了平台的服务水平。三是服务过程不够灵活，同样参考电商大数据平台的快速更新，部分科技成果转化平台从建设完成后界面就不再发生变化，某些数据模型和场景更新迭代以及特色服务活动还需要走行政审批程序，难以应对市场变化。
站在用户角度，当前平台数量众多，但缺少有普遍影响力的平台，也造成了供需对接的困难。科技成果供给双方往往需要在多个平台发布供需信息，这一过程需要首先花费大量时间熟悉各个平台，机会成本过高，大大影响了对接效率。
五、科技成果转化平台未来发展的思考
由上分析，报告认为未来科技成果转化平台的建设更多要从提升服务水平发力。从市场化建设的角度，首先要提升运营专业化水平，通过对数据精细化管理提升供需对接效率，从而由被动的收集科技成果数据资源变为用户主动提供数据资源。其次，针对当前平台规模快速增长的趋势，走差异化竞争，全国性的科技成果转化平台应发挥引领作用，在服务流程标准化、技术经理人认证管理、政策激励等方面发力，地方性的科技成果转化平台必须首先依托地方或园区，优先为本地的科研机构、产业园区企业提供针对性服务。最后，需要深刻领会党的二十大报告关于“强化企业科技创新主体地位”的重要论述。高校科研机构在从事应用研究过程中往往存在无法满足企业需求的难题，但开展基础研究时又会陷于不确定未来应用前景的困境。供需对接只是科技成果转化的重要环节之一，在科技成果的概念验证、中试、产品化、产业化等环节，企业发挥了更大作用。所以，科技成果转化平台需要更多思考怎样面向产业园区需求与企业技术需求，“帮助企业家找到科家”，从而真正实现服务产学研融合的目的。
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编辑 | 么大为
审核 | 于 镭
