■ 8月13日，工业和信息化部、应急管理部对外发布《安全应急装备产业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出到2030年，安全应急装备产业规模、技术水平、产品质量、应用深度和广度显著提升，重点领域产业规模达到1.4万亿元。
大力发展安全应急装备产业，是满足日益增长的安全应急需求、提升本质安全水平和国家防灾减灾救灾能力的重要举措。“十五五”时期，我国安全应急装备产业发展面临新的形势和任务。《规划》明确要统筹发展和安全，锚定基本实现新型工业化目标，为全面提升行业本质安全水平与防灾减灾救灾能力提供产业支撑。
《规划》明确了“十五五”期间，安全应急装备产业发展目标，聚焦产业发展关键环节，从加强产业创新、促进装备推广应用、培育壮大产业主体、优化产业生态4个方面，细化提出15项具体任务，围绕关键共性技术攻关方向、新兴技术融合创新重点方向、重点推广领域和产品、企业提质升级、产业集聚与布局等部署了5个专栏。《规划》提出到2030年，突破一批关键核心技术，建设一批安全应急装备重点应用场景，促进家庭社区安全应急产品配备水平进一步提升，建设10个竞争力强的安全应急装备产业集群、70个安全应急装备产业特色园区，形成一批国际竞争力强的龙头企业。
据「低空经济观察」了解，《规划》明确，持续开展关键核心技术攻关。重点行业领域安全生产技术方面，关键共性技术攻关方向包括快速识别与远距离检测、混触风险防控、无人机探测反制技术等。极端场景应急通信技术方面，关键共性技术攻关方向包括激光通信高精度对准、空天地融合集群指挥调度通信、通导感融合应用、低带宽应急通信智能增强技术等。
加速新兴技术赋能。在工程机械、电子信息、信息通信等领域形成一批融合创新成果，提升产品对高原、高寒、高温、空中、地下、水域、森林草原、高山深谷、极端天气、强电磁信号等复杂环境的适应能力和保障能力。其中，机器人及无人机方面，新兴技术融合创新重点方向包括，适应极端恶劣环境的高通过性运动机构与自主作业系统、人机/机群智能协同与远程指挥控制、高精度导航定位与自主避障、高效轻量化作业载荷集成与快速适配、高能量密度动力与能源管理、巡查侦检与实时分析处理、高抗毁高可靠通信及多机协同通信、巷（隧）道微型无人机等。
加强先进适用装备推广应用。在应急通信、地震地质灾害、森林草原火灾、冰雪灾害、城乡消防、房屋市政工程、交通等重点领域，推广应用各型应急通信无人机、无人机中继照明系统、空地一体协同指挥调度平台、航空救援装备、高原高海拔专用处置与航空救援器、消防无人机、安全巡检机器人及无人机、道路和隧道无人巡检和智能救援装备等重点产品。
「低空经济观察」获悉，“十四五”以来，我国安全应急装备产业实现快速发展，2025年重点领域产业规模突破1万亿元。下一步，工业和信息化部、应急管理部将统筹做好《规划》组织实施，加强部门协同、央地联动、供需对接，强化政策供给和行业指导，动态评估实施情况，保障完成《规划》目标任务。「低空经济观察」将《规划》部分内容分享如下。
持续开展关键核心技术攻关。以满足安全防范和应急处置实战需求为导向，加强国家科技重大项目等对安全应急装备产业的支持力度，支持龙头企业联合高校、科研院所、用户单位开展关键共性技术和前沿技术攻关，加快突破关键零部件、元器件、基础材料、基础工艺、基础软件和工业软件瓶颈，形成一批战略亟需的标志性产品。紧扣重点行业安全生产与应急处置需求，城市高层建筑、地下空间、高山深谷、激流水域等极端复杂环境需求，以及新型储能、动力电池回收和综合利用等新业态需求，组织揭榜挂帅、成果孵化与工程化攻关，打造一批技术先进、质量优良、场景适配度高的新型技术装备。加速新兴技术赋能。结合安全应急装备特色需求，促进人工智能、具身智能、脑机接口、卫星遥感、新材料、新能源等新兴技术融合创新，推动安全应急装备迭代升级。在工程机械、电子信息、信息通信等领域形成一批融合创新成果，提升产品对高原、高寒、高温、空中、地下、水域、森林草原、高山深谷、极端天气、强电磁信号等复杂环境的适应能力和保障能力。加快人工智能赋能安全应急装备，实现智能感知、智能研判、智能决策、智能处置。完善产业创新平台建设布局。鼓励相关行业重点实验室、产业技术工程化中心、创新中心等研发机构联合开展跨领域、跨专业合作研究，加强关键核心技术供给。系统布局并重点支持建设一批安全应急装备国家制造业创新中心、产业技术基础公共服务平台、中试平台、孵化器等创新平台和公共服务体系，加强关键共性技术研发及检验检测、试验验证、信息服务、成果转化等。建设应急通信工程实验室、先进应急通信服务平台和应急力量模拟演训系统。支持各类创新平台强化场景设计和概念验证，充分发掘和优化场景资源，牵引先进适用技术和装备创新发展，服务行业企业。提升装备实战效能。面向工业、能源、矿山、住建、交通等重点行业领域安全生产，以及高层建筑、地下工程、大型综合体、化工、新能源火灾、核生化事故和地震地质灾害、洪水灾害、城市内涝、冰雪灾害、森林草原火灾等防灾减灾救灾需求，针对风险感知、实时监测、超前预警、协同处置、灾后恢复等环节，布局建设一批实战化场景，推动装备实战性能检验与迭代优化，在真实事故灾害环境中检验装备可靠性、环境适应性和人机协同效能，实现技术供给与复杂应用场景的高效对接。推动有关部门、地方政府、国有企业等加大应用场景开放力度，建立常态化场景征集、遴选、发布、对接机制。组织先进适用装备参加专业演习演练活动，检验装备效能，建立应用反馈机制，推进产品迭代升级，强化应用实效。加强先进适用装备推广应用。通过征集遴选典型应用案例、推广目录等方式，提升先进适用装备在重点行业安全生产、消防安全、重大灾害事故防控处置等方面应用实效。加大政府采购力度，拓展多元化市场渠道。支持政府部门与大企业首购首用创新产品，鼓励地方将典型应用案例与推广目录内产品优先纳入首台套政策、城市更新和技术改造政策等支持范围。分类强化应急通信队伍装备配备。鼓励行业龙头企业、救援队伍试用新型装备，形成可复制的场景化解决方案。指导政府、园区、企业、社区增加安全应急装备及产品配备。推动产业集聚发展。引导地方综合考虑各地产业基础、创新资源、应用场景、区位优势和发展趋势，因地制宜发展安全应急装备产业。支持产业基础好、发展潜力大的地区，培育建设安全应急装备领域国家先进制造业集群、国家新兴产业发展示范基地、中小企业特色产业集群、创新型产业集群。依托高新技术产业开发区、经济技术开发区等，打造一批在产业集聚发展、协同创新、生态优化、治理提升等方面具有辐射带动作用的特色园区或集聚区。制定安全应急装备产能储备清单，加强生产能力动态管理，掌握重点企业供应链分布。加强跨区域协作，形成协同创新、资源共享的产业网络。■ 一图读懂《安全应急装备产业发展“十五五”规划》
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信息来源：中国政府网、工信部网站，「低空经济观察」编辑整理。欢迎投稿、合作推广，请点击下方联系我们。
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