■ 7月22日「低空经济观察」获悉，经国务院批复同意，国家体育总局近日印发《体育强国建设“十五五”规划》（以下简称《规划》）。这是首个以“体育强国”为主题的国家级专项规划，对“十五五”时期加快建设体育强国、推动体育高质量发展作出了系统部署。

《规划》提出，到2030年，体育整体发展质量和效益显著提升，综合价值和多元功能充分彰显，体育成为中华民族伟大复兴的标志性事业基础更加坚实，并设定5项主要发展指标：人均体育场地面积达到4平方米左右，经常参加体育锻炼人数比例达到40%左右，国民体质优良率达到31.1%，获得世界冠军数量位居前列，体育产业总规模突破7万亿元。

据「低空经济观察」了解，《规划》全文共11个部分，分为总论、重点任务和保障措施三大板块。在重点任务部分，围绕全民健身、竞技体育、青少年体育、“三大球”、体育产业、体育文化、体育对外及对港澳台交往以及体育教育、科技、人才、法治、反兴奋剂、安全等方面提出了38项重点任务，配套设置了8个专栏工程，涉及场地设施建设、运动项目布局、训练基地提升、后备人才培养、户外运动产业升级、体育科技创新、体育人才培养、反兴奋剂生态体系建设等关键领域。其中明确，大力发展山地、水上、冰雪、低空等户外运动，打造精品路线和品牌赛事。在保障安全的前提下，鼓励部分资源禀赋强的地区发展航空和水上运动，有力服务低空经济和海洋经济发展。强化北斗安全服务在体育领域的融合应用，完善定位监测与应急救援体系，为登山、水上运动、航空运动等项目开展提供安全保障。

《规划》要求，坚持和加强党对体育工作的领导，将党的领导贯穿规划实施全过程。地方各级人民政府要落实主体责任，健全完善统筹协调、承接实施和监督保障机制。体育总局要会同有关部门加强统筹指导和协同支持，推动规划实施与年度工作计划有效衔接，开展规划实施情况动态监测、中期评估和总结评估。「低空经济观察」将《规划》内容分享如下。

■ 加快体育产业提质扩容升级，有力服务经济社会发展大局

提升户外运动发展水平。大力发展山地、水上、冰雪、低空等户外运动，打造精品路线和品牌赛事。推进水域、空域、山地等自然资源向户外运动安全有序开放。制修订高危险性体育项目及赛事活动安全标准。巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果，加大冰雪运动普及推广力度。推动冰雪经济主要产业链条实现高水平协调融合发展，鼓励有条件的地方建设一批冰雪经济集聚区。

■ 提升体育发展支撑能力，强化体育强国建设保障

推动高水平体育科技自立自强。推动设立国家重点研发计划科技强体相关重点专项。强化体育领域知识产权保护，加强体育科技成果转化。广泛开展体育科普宣传，提升公民科学健身素养。加快数字体育建设，支持大数据、人工智能、云计算等新技术在体育领域应用，提升体育产品和服务数字化水平。

■ 统筹发展和安全，提升体育行业安全治理水平

强化体育安全保障。严格落实“三管三必须”要求，认真履行体育行业安全管理责任。加强体育项目制度标准规范建设。提高体育赛事活动紧急救治救援能力。加强体育安全教育培训，提升体育安全意识和应急避险能力。完善体育安全制度措施，加强安全生产监督检查。聚焦体育重点领域，持续开展体育领域安全生产重大事故隐患排查整治。

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